南京日报：增设网购食品安全监管
发布日期：[ 2013-01-25 ]
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昨天，省政协十一届一次会议开幕，记者发现，食品安全问题在委员提案中关注度很高。
增设网购食品安全监管
“独家制作的蒙古风干牛肉”、“农家自制熏腊肉”、“人气爆红牛轧糖”……不少来自网店的食品还打着“童年的回忆”、“妈妈的味道”的招牌。这些食品安全吗，加工生产的地方卫生符合条件吗？陈小姐是个“网购控”，前不久她从湖南一家网店买了两斤农家自制的肉干，一家人吃了之后都拉肚子，她直接给了差评。谁知店老板频频打电话骚扰她说，他们家每年冬天都要卖几百斤，从来没出过问题，你们拉肚子肯定是吃了其他东西。
省政协委员李明霞一直很关注食品安全。她说，大量的食品生产商和经销商开始通过网络销售食品，使食品安全的风险进一步增加。李明霞建议食品安全监督管理部门认真调查研究食品安全方面出现的新情况、新问题，尤其要将网购食品安全的监管问题作为专项课题进行研究，率先在全国拿出切实可行的、科学的监管办法。
目前试点的可追溯体系还不完善
“要让每一个进入市场的食品都有身份证，可通过专业机器查询到食品的生产和流通等各个环节。”
省政协委员张丽霞特别关注食品可追溯体系建设。她说，这一建设在我省仍处于起步阶段，离政府规范的管理、行业覆盖的要求和百姓安全的期望仍有较大差距。“这是因为缺乏统一认识、缺乏标准要求、缺乏协调机制、缺乏信息整合、缺乏统一认证。”
民革江苏省委的一份集体提案也聚焦食品可追溯体系建设。他们认为，通过食品安全可追溯体系的建立，可识别出发生问题的根本原因，实行产品召回。南京、无锡被商务部、财政部列为第一批肉类蔬菜流通追溯体系建设10个试点城市之一，效果初显，但要达到欧盟、美国那样以法律法规形式来明确食品追溯，需要一个长期的过程。
目前的差距表现在：一是行政管理上的差距。在我国，关于农产品质量追溯的标准或者法规几乎没有。二是信息管理方面的差距。欧盟国家的牲畜都建立了国家数据库。而我国很多农产品企业的原始记录很少而且很不规范，企业信息也是封闭的，消费者缺少渠道了解农产品企业的生产状况。
以最快速度出台体系建设方案，实现“一荤一素一水”可追、可检、可控、可罚
为推进完善我省食品可追溯体系建设，建立食品召回制度，
民革江苏省委建议：一是通过先进的IT手段，采用国际通用的EAN.UCC编码体系，配合条码技术完成数据采集。二是全面整合完善现有的肉类蔬菜一体化流通追溯系统，形成食品流通从批发到零售终端全过程、全方位、全覆盖的完整的食品安全监管信息网络。三是充分发挥政府主导作用，加大政策扶持力度，落实配套资金，确保追溯体系顺利建成并正常运转。实现“一荤一素一水”的可追、可检、可控、可罚。四是对于自产自销的农、渔、牧民需凭合格证明或经现场检验合格后方可进场销售。
