积极履行参政议政职能　做尽责的民革党员

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　芮东舒　　

　　自2007年加入民革，转眼已经过去了八个年头。从入党的那天起，民革大家庭的温暖、开展的各项丰富活动、党员们参政议政的热情，无不时时刻刻深深激励着我。这些年来，我一直保持着饱满的热情，积极参与到组织活动和参政议政工作中，连续5年被评为淮安市民革优秀党员，今年又被推荐为省民革优秀党员。民革的关心培养，加快了我的锻炼成长，本职工作也取得了较好成绩，已连续6年获得市政府表彰。民革这个幸福温馨的精神家园，让我的工作和生活取得了沉甸甸的收获。

　　一是时刻关心时政，高起点站位参政议政。加入民革后，我更加关心时事政治，每天收听广播，收看电视，阅读报刊、杂志、文件、领导讲话、部门简报、基层反映等。这些都蕴含大量信息。特别是来自每年“两会”的内容，信息量很大，是判断当前形势和定调今后一段时期我国政治经济体制改革最权威的风向标。我平时的工作很忙，无法特地抽出时间搞专业以外的调研，我的提案建议基本上是根据国家改革方向，围绕本身专业提出。因为对情况了解较为深入，提出的问题往往比较独到，解决的方案也具有可操作性，采用率较高。2012年至2015年，先后起草上报了《关于土地证、产权证两证合一的建议》《尽快建立“建设工程竣工联合验收制度”》《关于叫停住宅维修资金滞纳金的建议》《关于农村确权登记必须三统一》等信息，分别得到省、市政协采用。

　　二是围绕政府中心工作，贴近业务参政议政。一是“跳出来”，二是“钻进去”。“跳出来”就是不从政府部门的视角去看待问题，而是从一个参政党党员的视角，依据国家的法律、法规去看待问题，站在全局高度以一个监督者的身份去审视问题。“钻进去”就是密切联系，从政府部门了解情况，获取信息，发现问题，选择参政议政的切入点。熟悉政策，了解法律法规，以此作为提出意见和建议的依据。因本人的工作性质，方便深入了解政府部门的运行机制和工作方法，在提出建议的时候，更贴近政府运作规律，增强了建议的可操作性。

　　三是关注服务对象，贴近群众需求参政议政。2009年至2014年底，我一直任淮安市政务中心住建局窗口负责人。在行使行政审批权力的时候，发现淮安市的行政体制改革有着太多不到位的地方，如审批事项“前店后场”，服务对象到窗口送交审批材料，然后到后方申请现场勘察和审批，后方程序走完后再到窗口领证，多次跑腿，不仅没有方便办事群众，还大大增加了办事成本，违背了政府为方便群众集中审批服务的初衷。针对这些问题，我利用在窗口工作的便利，对发改、规划、环保、地震等窗口部门展开了调研，调研中又进一步了解到建设工程的各类验收已经成为影响工程项目进度的主要症结。经过深入了解后，我起草了两项行政审批体制改革建议，不仅得到淮安市市长曲福田的批示，在2014年的行政审批体制改革中也得到采纳，建议中提出的“并联验收”和“审批勘察一站式服务”也成为淮安行政审批制度改革的亮点。

　　四是关注身边人身边事，汇总梳理参政议政。伟大的艺术家罗丹说过，生活从来都不缺少美,只是缺少发现美的眼睛。关于参政议政，我想说，民革党员从不缺乏政治参与热情，只是缺少洞察力和深入研究。因此，我在与同事、朋友接触时经常会抓住一些值得探讨的聊天话题穷追不舍，对正在思考的课题向前来办事的服务对象询问并做好相关记录，集众人的智慧淘炼出独到意见，用切合实际的操作提出建议。2013年年底，工商窗口有位同志在政务中心工作群发了一句“热烈庆祝本单位关于扶持小微企业的通报受到市长批示表扬”，我敏感地觉察到扶持小微企业正是当前中共市委、市政府高度重视的一项工作。通过私聊，我仔细询问了当前企业的现状以及存在的问题和解决的途径，索取了他们的调研资料，整理加工后，经工商部门同意，向民革市委上报了《关于扶持小微企业的建议》。

　　在生活中，人民群众有许多的意愿和需求希望得到呼应和帮助，却找不到门路，受不到重视，而政府行政人员往往形成了自己的思维模式，所处位置不同，看问题的角度不同。这就需要我们发挥地位更超脱、视角更独特、思维更敏锐、渠道更畅通的优势，积极履行参政职能，做尽责的民革党员。

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