携手同心抗疫情 ——江苏民革为防控疫情建言献策

当前，新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作正全面展开，党中央、国务院高度重视，对防控工作作出一系列重要部署。参政议政是民主党派的基本职能之一，也是民主党派在国家政治生活中发挥作用的主要方式。从疫情确定伊始，民革江苏省委第一时间发布《征集疫情防控相关意见建议的通知》，广泛征集全省各级民革组织、各专委会委员、特约信息员等专家学者的意见建议，通过社情民意信息等形式，及时积极建言献策，为党委政府提供决策参考。

截至2月3日，民革省委调研处共收到社情民意信息94篇，经审核后，向民革中央、省政协、省委统战部等渠道报送44篇。其中民革中央采用9篇。

包括：《关于新型冠状病毒的建议—建立火车医疗列车医院》、《关于设立物资绿色通道的建议》、《基层建议尽早出台利好政策激励中小微企业谋划疫情抗击胜利后的生产恢复》、《关于疫情防控期间停工停学工作的若干建议》、《关于开展好体温枪校准把好疫情防控第一关的建议》、《建议高度警惕因疫情抛弃宠物导致的风险和危害》、《建议银行保持对公系统运作》、《建立疫情信息的权威发布平台，加强对“自发布”信息误导民众的管控》、《关于完善应急慈善物资调配立法的建议》等。

在《关于新型冠状病毒的建议》中提出，当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情在全国加快蔓延，为有效遏制疫情爆发，建议：一是建立火车医疗列车医院，利用建院短，空间大，载重大，容量大，编组、改造、交通运输方便等特点，将重症患者迅速集中，迅速统筹各种医疗资源，便于联防联控，形成合力，确保患者得到及时救治。二是适当延长春节假期，最好延长至正月十五。防止更大范围的交叉感染。三是向教育部建议，学校一律延迟开学，开学时间根据疫情再定。

在《关于设立物资绿色通道的建议》中认为，因临近春节，工厂停工，原有防控物资库存不足，加上物流停运，出现物资暂时性紧张。建议政府部门能采取措施，鼓励生产厂家加班生产，物流公司正常运营，保证物资的正常供应。建议：一是鼓励防控物资生产厂家加班生产，春节加班困难的当地政府协助解决实际困难，并提供必要帮助。二是为防控物资物流运输提供绿色通道，为防控物资物流提供红十字标志，并在媒体号召春运车辆为贴有红十字标志的防控物资运输车辆让路。三是工商部门要大力打击商家囤积居奇行为。

在《基层建议尽早出台利好政策激励中小微企业谋划疫情抗击胜利后的生产恢复》中指出，大部分中小微企业在疫情面前抵抗风险能力十分薄弱。建议：一是研究制定特殊时期利于民营经济发展，特别是中小微企业及个体工商户发展的优惠政策。二是尽快建立国家级民营企业特殊情况专项支持发展基金，重点对为抗击疫情做出突出贡献的医疗、科技、基建、物流等中小微企业，实行按比例直接贴补，并加强审计监督，专款专用。三是引导银行开通“绿色通道”。建议中央政府及央行引导商业银行开通特殊时期支持中小微企业发展的“绿色通道”。四是加强对疫情抗击中涌现出来的民营企业及民营企业家尤其中小微企业的典型事迹宣传力度。

在《关于疫情防控期间停工停学工作的若干建议》中提出，针对各地下发的防控期间延长假期，以及停工停学的通知要求，建议：一是对于部分由迫切复产或开学需求的企业或学校，可以采取非典时期的管控措施，确保安全有效。二是卫健、市监、交通部门尽快制定生猪、蔬菜等“菜篮子”工程产业链所涉及疫情防控期间进行安全运输的标准。省际、市际尽快建立用于原料输入、销售运输的沟通机制，打开稳产保供绿色通道。三是谋划疫情防控期间停产停工的补偿政策，通过税收减免、稳岗补贴等多形式政策补偿提振企业信心。

在《关于开展好体温枪校准把好疫情防控第一关的建议》中认为，进出车站、机场、医院及其它人员密集场所测体温已成为常态，一线人员所测体温数值是否准确非常重要，为此特建议：一是迅速组织有计量资质的专业人员对车站、机场、医院等疫情防控重点部位使用的体温枪进行校准，采取上门服务的形式，为一线防控人员做好保障。二是在市、区设立多个体温枪校准点，以方便其它企业、学校、小区物业等单位以及个人对体温枪进行校准。

在《建议高度警惕因疫情抛弃宠物导致的风险和危害》中提出，为避免和预防宠物遗弃和放生引发新的问题、风险和危害，建议：一是尽快出台紧急规范管理措施。统一管理部门，统一操作程序，统一举报渠道。二是实行特殊时期应急措施。各级政府主动摸底调查当地情况，视情处理。三是启动国家级宠物管理专门立法，赋予法律定位和作用。四是聚力社会力量实现共管。借助媒体宣传科普知识，自觉抵制遗弃宠物之风蔓延。鼓励发展社会力量，形成以社会各界捐资维持、爱宠人士认养为主的发展模式。

在《建议银行保持对公系统运作》中指出，作为保障公共事业运行、疫情防控必需和群众生活必需，应立即恢复银行对公业务。一是有利于保障企业参与募捐，来支持防控疫情。及时开启对公支付，跨行支付，将有效的扩大企业募捐范围和金额。二是有利于给国际上展示中国在有条不紊的进行疫情防控。恢复对公业务，外汇结算业务，即使假期延长，也足以显示我国在疫情防控期间社会的 稳定。三是有利于支持部分企业开展正常的业务往来。银行对公业务能保持开启，部分小企业就有机会勉强维持部分简单的业务，减少社会的负担。四是有利于支持国家资金调拨。无论是国家下拨专项疫情防控财政补贴，或者是省、市筹措疫情防控资金，都需要银行对公系统的稳定支持。

在《建立疫情信息的权威发布平台，加强对“自发布”信息误导民众的管控》中认为，当前民众对疫情发展相关信息高度关注，应迅速建立更权威、更透明、更高效的疫情信息发布平台，加强对各单位及个人在网络发布有关疫情信息的管控，确保疫情信息发布的专业性、严肃性。建议：一是由官方机构建立有关疫情信息发布的权威平台，对当前疫情发展最新动态、政策法规、科普宣传、事件真相等内容进行准确公布，第一时间抢占民众的认知高地。二是针对谣言等不实信息，官方或重要网络平台要迅速、主动进行辟谣，消除民众错误认知下的恐慌心理，稳定社会秩序。三是加强对当前有关疫情信息的网络管制。采用技术手段对当前有关疫情的信息进行监控。对涉及疫情的重要信息发布必须经过官方审核，对发布不实信息的单位及个人进行严厉追责。

在《关于完善应急慈善物资调配立法的建议》中指出，要消除应急慈善物资调配法律制度和运转机制潜在的问题。建议：一是在《慈善法》中增加突发公共事件或者应急事件状态下，慈善组织关于信息公布、物资调配的时间限制，明确慈善组织的责任。二是在《突发公共卫生应急条例》中，增加应急物资分配的时限规定。三是在《慈善法》中明确慈善组织与政府应急指挥部门关于应急物资分配的权责配合。四是在应急状态下，立法应当明确应急指挥部门应征调人员，积极推动慈善组织对应急物资接收和分配工作，以缓解应急物资分配人员不足的问题。五是在《慈善法》中明确规定慈善组织及相关人员的刑事责任。

“惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。”面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作日趋严峻的形势，江苏民革全体党员将继续携手同心，与全社会一道为打赢这场没有硝烟的战争贡献智慧力量。

有关防控疫情的意见建议信息可继续上报，请大家结合当前的实际情况，组织信息，注意甄别，讲求时效。可发送至jsmgdyc@sohu.com邮箱，谢谢！（附：民革省委采用社情民意信息目录）

民革省委采用社情民意信息目录：

1、充分保证新冠状病毒防控物资生产和物流运输的建议

2、警惕废弃一次性口罩成为城市病毒传播源

3、网格化+筛网式严防死守，织密人民生命健康安全之网

4、关于新型冠状病毒感染疫情的几点建议

5、打造“险情早发现”协同预警平台，筑牢社会安全第一道屏障

6、关于新型冠状病毒感染肺炎疫情期间废弃口罩等特殊有害垃圾的回收、处置的建议

7、建立传染病标识裕快速识别查询制度促进传染病防控

8、建立网上远程诊疗及开通电话咨询专线平台的建议

9、警惕基层干部在新型冠状病毒防疫阻击战中正在面临较大“职业暴露”风险

10、关于抓紧做好武汉肺炎疫情源头排查工作的建议

11、关于完善定点超市、农贸市场配送工作的建议

12、疫情防控中环卫工人防护漏洞很大需要立刻补救

13、排查武汉返乡人员应保护个人信息隐私的建议

14、关于新冠防治的几点中医建议

15、关于加强各地区疫情防控指挥部工作的若干建议

16、关于应对当前疫情的几点建议

17、关于疫情防控期间停工停学工作的若干建议

18、关于开展好体温枪校准把好疫情防控第一关的建议

19、基层建议尽早出台利好政策激励中小微企业谋划疫情抗击胜利后的生产恢复

20、适度放松外汇管制，支持公民或公司海外购买疫区紧需物品进行捐赠

21、建议尽快设立各疫区急需物品需求情况统一发布平台

22、建议高度警惕因疫情抛弃宠物导致的风险和危害

23、关于防控疫情特殊时期统一规范开庭时间的建议

24、爆款谣言更需对质而非一删了之

25、帮扶我省外贸企业应对因疫情导致订单违约的问题

26、全面加强对来自温州方向的疫情防范与监控

27、关于在疫情防控期间恢复银行对公系统的建议

28、疫情防控工作布置应该只有“一个声音”

29、关于建立慈善机构实时公布捐赠款物动态制度的建议

30、春节返程高峰亟需顺畅交通护航

31、建议疫情信息的权威发布平台，加强对“自发布”信息误导民众的管控

32、建议铁路部门向卫生健康部门开放乘客信息查询端口

33、关于防疫期间适当减免中小企业租金的建议

34、建议在人员密集场所推广热成像人体测温设备

35、疫情期间扶持外贸出口企业的两点紧急对策

36、关于处理好新型冠状病毒感染肺炎疫情期间旅游纠纷的建议

37、强化预约挂号分时就诊和分级诊疗措施减少病人流动和院内交叉感染

38、春节返程高峰人员流动亟需“两头抓”“多手硬”

39、关于防疫时期加强居民小区消防安全管理的建议

40、关于做好疫情防控期间伴侣动物管养的建议

41、关于完善应急慈善物资调配立法的建议

42、关于疫情期间利用“网格化”管理增加平价口罩投放渠道的建议

43、关于做好畜禽产业稳产保供的建议

44、阻击新冠病毒肺炎蔓延，关注大型超市人员近距离接触刻不容缓