冯健亲关于普通高校本科教学工作评估的建议

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　　日前，冯健亲（江苏省政协副主席、民革江苏省委主委）反映：

　　从2003年开始，教育部在全国普通高校开展本科教学工作水平评估，这种做法很好，能起到以评促建的作用，但是，这项工作需要改进。原因有二：一是现在我们国家的高等院校规模、学科不一样，差异性很大。政府拨款和扶持力度也不一样，像清华、北大、南大等10多所重点建设的大学是第一层次，然后是进入“211”工程的学校，再然后是省重点，最后是普通本科院校。可评估指标是统一标准，既不公平也不合理。现在评估派出的专家和检查时间都是一样的，大学校检查不全，小学校被翻了个底朝天，并不合理；二是评估标准（评估指标体系）太全面，又规定5年一次，各高校都非常看重，评估前十分紧张，普遍存在“过关”心态，评估变成一种“运动式”，很难达到持久长效。不同类型、不同学科的高校用统一标准衡量，是对办学特色的一种抹杀（虽然评估中有办学特色的要求）。

　　为此，建议：一是评估标准要简化、量化，不同类型学校制定不同标准。把保证教学质量、反映教学质量的重要因素量化，不检查虚的东西，硬碰硬，政府就应该管这些方面，管最基本的条件如师资队伍结构、师生比、经费保障等，有些是管不了的，不需要管的；二是专家组成员专职化，可以聘请离退休的或是刚刚到龄、即将到龄的校长、教务处长等，组成几十人的队伍，分成若干3—5人的小组，不定期、不通知地每年经常性地到各校抽查，像查运动员服“兴奋剂”一样。每次1—2天，提取几个重要指标就走。每年公布评估结果，起到监督、促进作用。现在的专家组成员非专职化，工作比较难做。

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