加强基层组织建设 开创支部工作新局面
发布日期：[ 2005-03-10 ]
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民革泰州市委员会
民主党派的基层组织是民主党派的基本组成单位，是民主党派发挥政党职能的基础，是成员参加党派活动的基本单位，是培养、团结、教育、管理党员的组织。加强基层组织建设对提高民革党员的整体素质，更好地发挥参政党作用，推动广大党员为“三个文明”建设献计出力都具有重要意义。2001年换届以来，我们民革泰州市委会在做好民革各项工作的同时，重点加强基层组织建设，积极探索做好基层组织工作新思路、新方法。
一、加强理论学习，创建学习型支部是增强基层组织凝聚力的前提
创建学习型支部，是建设新世纪参政党的内在要求,将学习作为支部活动的主线，满足党员的学习需求是创建学习型支部的首要任务。我们在加强基层支部建设中，积极开展创建“学习型”支部活动。通过建立“学习型”支部，一是引导各基层支部认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论；学习“十六”大精神和“三个代表”的重要思想；学习统战理论和民革的党章党史；坚持不懈地对党员进行参政党性质、职能和任务的教育。二是积极探索多种学习载体和形式。明确学习目的，确定学习内容，建立学习载体，落实保障措施，形成多元化、全方位的学习体系。三是以党员为本，充分发挥他们的主动性和积极性。使成员充分认识到学习是时代发展的需要，是履行参政党职能的需要，也是加强自身建设的需要。他们结合自身实际自觉学习，使学习成为一种觉悟、一种修养、一种境界、一种责任。从而不断提高参政能力、创新能力、争优能力。
二、选好领导班子，加强队伍建设是增强基层组织凝聚力的基础
加强基层支部建设，首先是要建立一支高素质的基层领导班子队伍。因为领导班子成员的综合素质直接影响到支部的整体素质以及支部各项工作的开展。为进一步加强对支部领导班子成员的培养和指导，建立一支整体素质高、活动能力强的支部领导班子队伍，我们重点做好支部换届、培训学习、总结表彰三项工作。
支部换届。为充分发挥支部职能，促进和推动基层支部活动的开展。2002年4月，市委会按照民革党章的有关规定，在支部组建上坚持就近划分、相对集中、有所依托、便于活动的原则，制定基层支部换届方案，调整支部人员组成结构，新建市直综合支部和泰州职业技术学院支部，将原有的11个支部调整为10个支部。机关人员分别列席支部选举会议，通过民主推荐选举产生28名支部委员，任命10名支部主委。
培训学习。2002年以来，我们分别举办了支部工作培训班、新党员暨骨干党员培训班、基层支部工作研讨会。重点对支部领导班子成员进行培训，通过学习、培训、交流、考察，支部领导班子成员的综合素质有所提高。他们学到了知识，拓宽了视野，取得了基层组织建设的经验。
总结表彰。为提高基层支部活动质量，做到相互学习共同提高，市委会每年召开一次表彰会两次支部工作总结会（即上半年下半年各一次），在市委扩大会议上各支部主委总结交流支部工作情况和经验，并通过民主测评、无记名投票的方式评选先进支部。去年，市直综合支部受到江苏省各民主党派、工商联联合表彰，被省委统战部授予“先进集体”光荣称号。
三、健全支部制度，规范支部工作是增强基层组织凝聚力的保证
支部的制度建设是支部工作的根本保证，支部的各项工作一要靠制度来规范，二要靠制度来保证。完备的规章制度可使支部工作有章可循，避免工作上的随意性。我会一直强调支部制度规范化，支部管理正常化，支部活动特色化。
支部制度规范化。为把“创先争优”活动推向高潮，我会又开展了基层组织建设年创特色支部活动，制定了市委委员、机关人员联系基层支部制度，并细化、量化基层支部的各项工作，制定了基层组织“创先争优”考核办法和标准。通过行之有效的制度约束和监督，使支部自身建设逐步规范化。
支部管理正常化。市委会安排专人分管负责支部工作。年初收缴全年工作计划，年中检查党费缴纳登记情况，收缴上半年工作总结。年末检查组织活动开展情况、出勤情况、宣传信息稿件、参政议政稿件上缴情况以及采用情况，做到年初引导、年中监督、年末考核。这些举措在规范和推动支部管理工作中发挥了重要作用。
支部活动特色化。各支部根据成员的自身情况积极开展各项活动，并在活动中发挥优势注重自身特色。如：二支部、三支部、四支部老年党员相对集中，除按计划组织学习，还定期看望年老体弱、病重的老党员，并组织成员在市区范围内参观、考察。四支部一直重视思想政治工作还自主命题开展知识竞赛活动。一支部、文艺支部经常开展联谊活动，连续两年组织支部成员到外省考察、学习。市直综合支部履行参政职能，积极建言献策，帮扶特困学生，取得显著成效。职业技术学院支部、省泰中支部、二职中支部主动加强与中共党组织的联系，通过开展联谊活动，交流思想，增进友情，为学校的教学管理和教学改革建言献策。各支部还积极组织成员参加市委会召开组织的会议和活动。去年春节团拜会上，市委会举办了学习十六大精神知识竞赛，各支部推选的参赛人员，利用春节休息时间认真学习，积极准备。八旬高龄的李乐舒老人也代表二支部参赛，并在竞赛中现场抽题，现场答题，受到与会领导和民革党员的夸赞。各支部还按照民革省委、市委的要求深入开展“怎样当好新时期民革党员”和“三增强、四热爱”活动，积极组织成员参加交纳特别党费活动，参加基层组织建设年创特色支部活动。
四、领导高度重视，不断开拓创新是增强基层组织凝聚力的关键
市委会领导高度重视基层支部工作。在加强基层支部工作中不断创新，不仅积极开展形式多样丰富多彩的活动，还下拨活动经费支持帮助各支部搞好调研考察活动，并适当提供车辆服务。去年教师节范之俐主委亲自深入到学校，看望慰问各基层支部的在职教师，给他们送去节日的贺卡和慰问品，并与各校的党组织主要负责人就如何加强基层组织建设进行了亲切的交谈，交换了意见，增进了共识。市委会主要负责人还经常参加基层支部活动，应邀参加基层组织与单位中共党组织的联谊活动，走访市、区统战部，帮助基层支部成员解决各种困难。市委主要领导的表率作用，为基层支部领导班子做出了榜样。
通过建立学习型支部、举办各类学习班、健全支部各项制度、开展各项特色活动等，基层支部领导班子和广大支部成员的政治素质和理论水平都在不断提高。首先，他们对十六大及十六届三中全会精神的实质、科学内涵及完善社会主义市场经济的目标任务有了深刻的了解。对新时期民主党派的性质、地位、作用以及中国共产党领导的多党合作政治协商制度的优越性和特点有了更加深刻的认识，从而进一步提高了接受中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的自觉性，坚定建设有中国特色社会主义的信心。其次，使他们牢固树立参政党的光荣感和责任感，增强了履行职能的使命感，增强了做好支部工作的信心和决心，提高了分析问题和解决问题的能力。第三、使他们充分发挥支部领导班子的表率作用，进一步掌握调查研究的方法和技能，带领支部成员发挥群体功能，积极建言献策。近三年来，各支部围绕市委、市政府的中心工作和社会广泛关注的热点、难点问题以及与人民群众生活密切相关的问题，精心选题，深入调查研究，积极反映社情民意，累计形成专题调研报告5篇，集体提案12件，委员个人提案84件。其中8件提案被省市政协评为优秀提案，提交社情民意篇，被市政协采用76篇，省政协采用6篇，全国政协采用8篇，上报人民建议并被市有关部门采用58条。市委会连续三年被市政协评为信息工作先进单位。最大限度地发挥支部的群体优势，调动支部成员参政议政的积极性。
今后我们将进一步做好基层支部工作，把广大成员的智慧和力量凝聚到改革与建设的伟大实践中，更好地履行参政议政和民主监督职能为改革开放和社会主义现代化建设作出新的贡献。
（摘自《江苏民革》2004年第4期）
