7月30日上午,民革南京市委提交市政协十四届三次会议集体提案《关于进一步提升我市城市风险治理智能化体系的建议》督办会召开,中共南京市委常委、政法委书记徐锦辉出席会议并讲话。中共南京市委政法委副书记曹谦荣,市政协常委兼副秘书长、民革南京市委专职副主委王真理,市政协常委、民革南京市委副主委许安秀,市政协提案委副主任秦韵坚,市政协民革界别委员沈茜、杨栋、陆志刚,以及承办单位市应急管理局副局长李广庆、市大数据管理局副局长何军、市政务办一级调研员倪晓刚等参加会议。
徐锦辉出席会议并讲话
会上,李广庆、何军、倪晓刚等分别代表各承办单位从统筹全市信息化建设和数据治理、加快相关数据管理法治化进程、加快全市数据资源交换体系建设、完善全市智能化预警预测和决策征询机制、创新城市“互联网+监管”应急机制、以智能化体系助推城市风险治理绩效评估和社会参与工作等六个方面做了专题汇报。他们一致认为,该提案围绕进一步加强南京市城市风险治理智能化体系建设,提出的健全完善数据共享机制、决策征询机制、应急监管机制、绩效评估机制等四条建议站位高、眼光远、针对性强,是南京市在城市风险治理智能化体系建设中应该重点关注和把握的内容。
王真理发言
王真理就该提案立项、原意、形成等情况做了简介。他说,当前,随着我国城市的规模扩大、要素集聚和流动性加速,城市治理中存在的各类不确定性因素与风险也在相应地增加。例如,2019年盐城化工园的特大危化品爆炸安全生产事故,以及今年年初突如其来的新冠肺炎疫情和当前依然形势严峻的城市防汛等一系列重大突发公共事件,给我国城市风险治理智能化建设等工作提出了新任务新要求。民革南京市委高度重视城市风险治理智能化工作,充分发挥民革界别政协委员的参政履职主体作用,抽调了有关民革党员专家,结合全市统战系统“践行新思想、争做新贡献”专题调研活动,通过走访调研、召开座谈会等形式,形成调研成果,转化为市政协十四届三次会议集体提案,建议:以中共十九届四中全会精神和习近平总书记重要讲话为指导,借鉴国内外特大城市治理经验,推进技术融合、业务融合、数据融合,通过跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务来提升城市风险治理智能化水平。该提案被评为今年的市政协重要提案,由中共南京市委常委、政法委书记徐锦辉督办。
王真理表示,我们将认真学习贯彻习总书记关于“运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,从数字化到智能化再到智慧化,让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路,前景广阔”的重要讲话精神,按照有关要求,以此次督办会为契机,在市政协提案委的指导下,与办理单位紧密合作,围绕服务南京市实施“四新行动”,完善城市数据资源交换体系,提升城市风险预警预测和决策征询能力,并结合民革江苏省委安全生产专项民主监督活动等,深入开展嵌入式考察和体验式调研,为提升城市治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平,争创国家安全发展示范城市贡献智慧与力量。许安秀、沈茜、杨栋、陆志刚等委员也就落实提案有关建议与承办单位进行了深入交流、研讨。
秦韵坚表示,该提案是市政协从已立案的十四届三次全会660件提案中精选出的27件重要提案之一,它聚焦提升南京市城市风险治理智能化水平,提出了很好的建议。在办理过程中,提办双方密切沟通,在督办会上双方再一次深入研讨,彰显了人民政协作为我国国家治理体系的重要组成部分,以协商民主的形式助推高质量发展的制度优势。希望提办双方今后要进一步加强沟通协调,共同将提案办理工作由答复满意向结果满意推进。
徐锦辉认为,民革南京市委的这份提案呼吁通过智能化体系建设为治理城市风险“把脉”“抓药”“治未病”,建议很好,有利于促进南京市城市治理体系和治理能力现代化。对于推进提案后续办理工作,他指出,一是要完善顶层设计,统一汇聚各部门、各区、各板块数据,形成全市共享的数据中心;二是要服务实战运用,利用智能化手段,提高城市风险源的发现治理能力;三是要立足常态长效,通过建立机制促进工作部署真正落地,推动南京市城市风险治理智能化体系建设有序有力有效开展,真正做到管长远、管根本。
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