全国政协委员、民革江苏省委常委程永波：守护好“舌尖上的中国”

　　民以食为天，食以粮为本，粮食安全是国家安全的重要组成部分。习近平总书记在十九大报告中明确提出要“确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。随着城乡居民生活水平的不断提高，新时代的中国粮食安全问题已经从数量安全转变为质量安全，并突出表现为人民日益增长的优质粮食需求与优质粮食供给不充分之间的矛盾。
　　
　　今年全国两会上，全国政协委员、民革江苏省委常委、南京财经大学副校长程永波呼吁，要适应新时代城乡居民粮食消费的新需求，在切实转变粮食安全观的基础上，实施粮食产业强国战略，为确保优质粮食供给的稳定增长奠定坚实的产业基础。
　　
　　近年来，国家粮食行政管理部门采取了一系列举措，以增加优质粮食供给，但是，相对于13亿人口的粮食消费大国而言，现有的政策举措仍然不足以促进优质粮食有效供给的快速增长，我国的粮食安全现状仍存在两方面的突出问题：一是尚未建立起新时代的国家粮食安全观，重数量轻质量，在高产量、高进口、高库存的背景下，优质粮食供给严重不足；二是尚未建立起从田头到餐桌的优质粮食产业体系，优质粮食供给缺乏强大的产业保障。
　　
　　 为此，程永波建议，要建立新时代粮食安全观。将传统的以数量为导向的粮食安全观切实转变为以质量为导向、数量与质量并重的新时代粮食安全观。为此，需要进一步完善粮食种植制度、收储制度和粮食价格政策，通过品种选育、规模种植、订单收购、优质优价、分类储存等举措，确保优质粮源。
　　
　　 “粮食产业涉及粮食种植业（粮食生产）、粮食商业（购销、批发、零售）、粮食仓储物流业、粮食加工业、粮食机械与装备制造业、粮食科技与信息服务业等多个产业部门”，程永波说。他认为，必须实施粮食产业强国战略，改变过去重粮食生产轻粮食流通、重粮食收购轻粮食加工、重粮食储备轻粮食市场的做法，将粮食产业作为一个完整、系统的产业部门进行规划、布局与引导，制订《国家粮食产业发展中长期发展规划》。
　　
　　程永波还建议，要制订粮食产业发展政策。他表示，粮食产业发展政策包括三个方面：一是培育粮食产业龙头企业，在“十三五”期间扶持100家国家级粮食龙头企业；二是设立粮食产业发展引导资金，在“十三五”期间，每年不低于200亿元的资金规模，重点扶持粮食龙头企业、粮食产业园区、粮食科技转化、粮食科研基地和粮食产业国际合作；三是优化粮食科技和粮食人才政策，设立国家重大粮食产业科技专项，建设国家粮食产业人才基地，建立国家粮食产业发展政策智库，为建成粮食产业强国提供科技、人才和智力支持。
　　
　　 “最近我在看《舌尖上的中国3》，隔着屏幕好像都能闻到美食的香气，”程永波说，“我想，除了美味，我们更要有舌尖上的安全，这样才能守护好’舌尖上的中国’”。（宣传处）