在民革江苏省委经济委员会2004年年会上的工作报告（摘要）
发布日期：[ 2005-01-26 ]
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民革江苏省经济委员会秘书长
民革江苏省委经济委员会成立一年来，全体理事和民革各级组织做了大量工作，努力实践经委会是参政议政的参谋部、经济社会发展的服务部、企业家的俱乐部的要求，为经委会的建设和进一步开展工作迈出了可喜的一步。
一、全体理事尽责尽力，为经济社会发展做出贡献
1、积极参政议政，发挥参谋助手作用
经委会的理事大都是省市区级政协委员、人大代表，不少同志还担任各级民革组织职务。他们在搞好企业经营管理的同时，积极参政议政，就江苏改革开放、经济建设、社会发展、人民生活中的重大问题提出了许多提案和建议。无锡市13位理事，就对台工作、公共卫生、城市交通、环境保护、城市管理、民营经济等方面提出了提案，如：《关于城市重点建设应避免重复建设的建议》、《发挥优势、探索民革组织对台工作新思路》等等；孙达华理事两年来共提交提案建议20件。南京的“认真维护改制企业职工的合法权益”提案，得到高度重视，今年南京市体改办、监察局就此联合发文，严格企业改制程序，切实保障改制企业职工的权利；鲍莉萍理事提出利用金肯学院的资源培训人大代表的建议得到实施，第一次培训班有近300名代表参加；常州市完成“落实科学发展观，走内涵式发展之路，实现民营企业第二次创业”等数篇调研报告。
今年8月，各位理事参加各地组织的纪念中国改革开放的总设计师邓小平诞辰100周年的纪念活动，缅怀伟人，重温小平同志关于改革开放和非公经济的重要论述，纷纷表示要争当合格的中国特色社会主义事业建设者。
2、依法诚信经营，适应宏观形势，促进自身发展
理事们大都是民营企业家，他们着力搞好经营管理，企业得到稳定发展。有的企业努力做大做强，达到相当规模，有的企业不断提高技术含量，成为高新技术企业，有的企业向国外发展。在宏观调控的形势下，大部分企业和学校仍呈现良好的发展态势，如：严介和的中国•太平洋建设集团今年4月被省委、省政府评为“江苏优秀民营企业第一名”，2002年起先后收购并救活34家亏损国企；职工总数5万余人；目前以营业收入152亿元，排列“2003年度中国上规模民营企业500强”第8位。沈东军经营的通灵翠钻，全力实施品牌战略，今年被评为2004年“中国500最具价值品牌”，以24.55亿元的品牌价值位居内地珠宝品牌榜首。徐州三原称重技术公司拥有12项国家专利技术，被评为江苏省高新技术企业。徐俊生的镇江江南环保工程建设有限公司拥有脱硫除尘等12项国家专利和多项科技成果，是国家火炬计划和江苏省火炬计划项目承担单位，江苏省高新技术企业。无锡燕陵如从事房地产经营，注重处理好小区开发与附近文物保护的关系，取得了良好的社会效益和环境效益。曹岫云理事创办了10家独资、合资、合作企业，他均严格按照“劳动法”规定，保证职工利益。陈建国理事的南京金大律师事务所秉承“诚信为金、法律为大、亲和一致、共创辉煌”的理念，提供优质高效的法律服务，被授予“江苏公共关系十年成就奖”。鲍莉萍创办的南京金肯学院，总投资3.1亿，固定资产1.6亿，已毕业学生3000人，在校生4500人，解决当地就业300余人。学院与国外大学合作办学，与清华大学、东南大学等重点大学合办特色专业。今年鲍莉萍被中华全国妇女联合会授予“全国三八红旗手”光荣称号。朱乐天创办的淮安军星科技学校建筑面积6万多平方米，在校学生8000多人。今年被中国教育家协会评为“全国民办百强学校”，中国教育家协会授予朱乐天“优秀民办教育家”荣誉称号。
缴纳越来越多的税收，创造越来越多的就业岗位，是各位企业家为国家、为社会做出的最大贡献。从企业家讲，追求财富、创造财富，其实是创造一种社会价值，发展企业、积累财富不仅是个人行为，更重要的是一种社会责任，勇于为社会担当也是一种企业家精神，这已经成为民革党员企业家的一种共识。
3、开展社会服务，热心公益事业
许多理事作为民革党员和企业家或以个人名义或参加民革组织的活动、自觉奉献社会的义举得到社会各界的充分肯定。以下仅是近一年来不完全统计的一部分：特别党费 3万元购置课桌椅、办公桌椅，捐赠给苏北老区涟水县唐集镇费尧小学；特别党费1.5万元，资助连云港房山中学10名品学兼优、家庭贫困的学生。孙达华理事捐资10万元用于盱眙县抗洪救灾，捐资20万元在苏北老区盱眙县黄花塘镇建设希望小学。苏州朱土生理事出资建设“中山养老院”，已办完手续即将动工兴建。南京鲍莉萍去年出资20多万元，用于南京禄口镇敬老院房屋的改造和维修；今年又拿出自己的奖金给全镇32个特困家庭拜年。近年共为希望工程捐款60多万元，被评为“中国公益之星”。淮安朱乐天理事多年来坚持捐资捐款扶贫济困，2003年又捐资15万元，用于资助灾民、帮扶贫困子女入学等。苏州与觅渡中学建立党员扶贫联系，成立振华助学基金，准备用于觅渡中学贫困学生的助学活动。民革南京市委与溧水县石湫镇建立社会服务联系点，组织理事和民革党员定点扶贫。常州市积极参与引进海外资金和技术，支持重点高科技企业八寸晶元项目的建设。曹岫云理事为无锡市对外交流做了不少工作，引进多个独资、合资、合作项目，今年又引进了一家投资总额1500万美元的日资企业，还资助6名贫困大学生完成学业。李世庆理事被评为无锡市南长区青联的“爱心大使”。徐州王金泉理事陆续吸收下岗工人100多名并准备设立大学优秀学生奖、基础研究基金会、三原称重公司助残基金会、大学生课余培训及实验基地等。
除了捐款捐物的扶贫方式，在苏北地区开展“实业扶贫”则是另一种更重要的方式。苏州市章德基理事牵线搭桥，引进外地企业家投资5000万元在宿迁兴办两个企业（已竣工投产）；太平洋建设集团以雄厚的实力，响应省委、省政府的号召，在苏北进行国企并购20多家。他们为苏北地区的“长期富裕”做出重要努力。
二、积极探讨，发挥桥梁平台作用
经委会作为经济界民革党员的俱乐部，如何开展活动，特别是有特色的活动，是保证经委会具有凝聚力和充满活力的重要环节。拓展思路、积极探讨、量力而行、有所作为，是目前阶段我们开展活动的基本思路。省市民革组织和全体理事都为此进行了积极的探讨。目前在以下几方面有所动作：
1、开展联谊交流活动，加强联系，增进友谊，互通信息，促进合作。组织在宁理事赴高淳参观考察、部分会长餐叙交流、省“两会”代表和在宁理事新春联谊聚会。不少理事之间也进行了项目考察和联谊交流。全体理事的通讯录整理完毕并已印发。
2、民革各级组织就非公有制经济问题开展调研，提出有见地的建议提案，为促进其发展争取良好的政策环境。
3、民革组织协调安排许多理事担任民革和社会职务，他们为民革工作和社会活动做出努力，得到民革党员和有关部门好评。
4、组织部分理事参加民革中央、省委会组织的赴台湾、赴国外的考察活动。
5、穿针引线，牵线搭桥，与兄弟省市民革组织及企业家的交流互动，引进项目，引进资金。苏州已牵线引进外省投资5000万元，在苏北宿迁兴建两个项目。浙江民革党员企业家何昌正经省、市牵线，先后在无锡、苏州和徐州考察，在无锡的项目已开始动迁。南京市多渠道为南京的招商引资牵线搭桥，去年以来接待客商40多人次，促成项目2个，引资100万元。
6、组织参与光彩事业。广大民革党员企业家长期以来以饱满热情参与慈善事业和光彩事业，以不同方式为社会做出了贡献。经委会成立以后，收到部分理事对经委会活动的赞助款。经省委会领导研究，这些赞助款只用于光彩事业。在项目的选定上，我们初步设想：（1）投入少但能产生几倍甚至几十倍的综合效益；（2）给钱给物为辅，以项目、科学技术为主参与扶贫；（3）以省内落后地区为主。
今年，经过调研，根据苏北涟水县政府的规划，我们选定在该县胡楼村建设“沼气生态示范村”的项目，经委会赞助5万元，拉动当地政府配套资金，建设100个新型沼气池，供100户农民使用。这种沼气池是经多年改进后的新型结构，产生沼气可照明、炊用，腐熟物是生态肥料，节省了购买化肥的资金，提高了植物秸杆的利用率，是国家推广的扶贫项目。涟水还准备扩大该项目以解决当地贫困农户的困难。目前我们经委会帮助的已基本完工，农民试用很成功。涟水县政府计划举行峻工交付仪式，既宣传推广这个项目，建设更多的生态示范村，也宣传民革组织和企业家参与苏北光彩事业的举动。
獭兔养殖、综合加工也是国家推广的扶贫项目。苏州太仓市有成熟的经验和基地。民革苏州市委已就此与太仓有关企业作技术准备，就技术培训，收购加工、外销、赞助方式等问题准备成熟后首先向苏北地区推广。
最近，民革中央组织今年第二次赴贵州省纳雍县扶贫调研活动，由中央副主席钮小明带队，我省由会长殷志强副主委带队，共十余位理事参与。纳雍县地处贵州山区，曾是“国家级扶贫县”，民革中央定点扶贫。经多年努力，全国各级民革积极参与，国务院有关部委大力支持，山区面貌发生极大变化。民革中央提出“脱贫不断线”，每年组织各地民革组织、专家等赴纳雍进行考察调研，实施开发式扶贫， 主要进行：（1）发挥参政党人才库的优势，覆行参政党职能，对当地经济社会发展提出建议；（2）考察当地丰富的资源，进行项目合作、技术合作；（3）民革发挥联系面广的优势，为当地广交朋友；（4）力所能及参与助学帮困等资助活动。（注：详见本期《江苏民革》：纳雍五日）
7、针对热点问题，组织学习研讨和年会活动。
今年，国家实施宏观调控的目的是使过热的经济总量趋于稳定，
关停耗能大、产出少的项目，解决经济运行中的突出矛盾和问题，落实科学的发展观，更好地持续、健康、全面协调发展。
对于经济过热，政府调控部门比较经典的说法是“低水平重复建设”，经济学界比较经典的说法是“体制性过热”，但共同指向是：此轮经济过热的主要原因在于投资受地方政府意愿推动。因此，此次宏观调控舍市场手段而主要采取行政手段。历时半年多，初步解决了某些行业投资过热带来的潜在性问题，取得了阶段性的成效。不可避免的是，不少民营企业受到影响。有关政策或是不再有人提及，或是没了音信，一些民营企业家因此担心是必然的。针对宏观调控过程中出现的情况特别是有关非公有制经济的问题，7月25日，国务院在青岛召开促进非公有制经济发展座谈会，温家宝总理对发展非公有制经济做出重要批示，敦促取消限制私营企业发展的歧视性法规，加快制订和实行保护促进非公有制经济发展的政策和措施；8月27日—29日温家宝总理在浙江考察时对促进非公有制经济健康发展提出五点意见，强调：“中央实行宏观调控，解决经济运行中的突出矛盾和问题，不仅有利于促进国民经济平稳较快发展，也有利于非公有制经济健康发展。非公有制企业要树立和落实科学发展观，抓住国家加强宏观调控带来的机遇，深化改革，调整结构，转变经济增长方式，提高企业效益和竞争力”。
经多方征求意见，确定“宏观调控下的企业发展”作为本次年会的主题。选择在这个时间召开也是及时的。会议期间，将听取民革中央领导讲话和两位专家的专题报告，理事们将结合本企业的发展情况研讨如何正确地审时度势，因势利导，把握好企业发展方向。会前也收到了理事们就此撰写的心得体会和论文，将在大会上交流并摘要在《江苏民革》专栏刊登。回顾我国社会主义市场经济发展历程，非公有制企业在顺境中并无多大优势，反过来在不太顺的环境中反而有更高的发展速度。1989—1991年的调控和1993—1995年的调控后，非公有制经济得到相对高的发展速度。相信通过学习研讨，会有所收获。
三、经委会的建设
经委会如何开展活动是省市民革组织和全体理事共同关心和积极探讨的问题。去年成立后，就理事所提出的制订章程的建议，省委会职能部门起草了章程（草案）于去年已发给所有常务理事征求意见，在工作宗旨等方面意见比较一致，但在具体操作方面，如经费、活动方式、省市之间的协调等尚无比较成熟一致、可操作的意见。所以，省委会领导提出不急于完善章程，根据工作宗旨先开展活动并积极探讨的意见。
民革各市委会十分重视经委会的工作，十分关心民革党员企业家。南京市在去年亦成立了经济工作委员会，在工作机制上积极摸索。根据经济界党员多、相对集中的特点，制定了经委会的工作原则和工作制度，集体领导、分工负责，开展了一系列活动，民革南京市委的参政议政工作也得到明显加强。今年南京在筹备“沿长江城市民革组织为经济建设服务经验交流会”的过程中，考虑到我们经委会年会内容的相近性，主动承办今年的年会，两个会议同时举行。并邀请民革中央领导和北京、上海的两位专家与会做报告，参观南京金肯学院，为年会增加了丰富的内容。民革常州市委坚持从参政议政的角度，发挥党派优势，承担多项有关民营经济的调研课题，为发展常州民营经济建言献策，支持民营经济健康发展。许多理事在民革组织安排下，担任民革组织内的许多职务，对民革工作也倾注了大量心血。
希望各位会长、各位理事，集思广益，对经委会的建议、活动的内容和方式多多提出宝贵的建议，并在所在地区组织力所能及的活动。目前，我们已收到一些理事的建议，如：多组织小型多样活动，建立会长会议制度；省直和南京市联手活动；组织定点社会服务；按项目认同自愿赞助经费；参加光彩事业要加强项目合作开发；组织小范围的专题交流研讨会；组织调研活动为参政议政服务；组织市际间的活动；由各位会长和理事承办某项活动，改变所有活动都由省市民革机关承办的方式，也提高理事为大家服务的热情；组织与兄弟省市的交流；组织赴台和国外考察。经委会是全体理事的组织，通过大家的参与，我们相信这个交流平台一定会有声有色，充满活力。
