民革江苏省委副主委程永波代表民革江苏省委在江苏省政协常委会会议上做主题发言

9月27日，江苏省政协举行十二届二十一次常委会会议，围绕“保障改善民生扎实有效推进共同富裕”进行协商讨论。江苏省政协主席张义珍主持并讲话。民革江苏省委副主委、南京财经大学校长程永波代表民革江苏省委做了题为《从“试点先行美”到“全域持久美” 以美丽乡村建设推动共同富裕实现》的主题发言。

程永波在发言中说，实现共同富裕，关键是补足乡村建设与发展短板。近年来，江苏省将美丽乡村建设作为推动乡村高质量振兴和居民高品质生活的重要抓手，围绕特色、田园、乡村三个要素，高起点推进美丽江苏建设。但从各地实践来看，美丽乡村建设在推动共同富裕实现中仍存在对政府投入依赖性过高、重建设轻管护、村庄发展活力有待激活等问题。他建议，应该着眼整体，谋划长远，加快从“先行试点美”提升到“全域持久美”。一是优化财政资金投入方式并拓宽融资渠道。提高财政资金配置效率，突出财政资金优先保障没有收益和低收益项目建设的主导作用，引导农村金融机构提供多元化、多样化的优质金融服务，创新引导民间投融资，拓宽资金筹措渠道。二是创新美丽乡村建设长效运行维护管理机制。根据实际尽快建立健全“产权清晰、权责明确、管护到位、制度保障”的长效运维管理机制，从源头上制定好政策、划分好职责，促进政策落地落细落实。确保农村基础设施一次建设、长久使用，持续发挥效用。三是将产业融合作为美丽乡村建设的经济支撑。深入挖掘乡村特色资源禀赋和独特历史文化资源，因地制宜推进特色产业培育，推动特色优势产业通过融合渗透、交叉重组等方式形成乡村新产业、新业态、新模式。

张义珍指出，要深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神，切实增强助力保障改善民生推进共同富裕的思想自觉行动自觉，胸怀“国之大者”，心系“民之关切”，积极投身推动共同富裕的生动实践；全面准确把握实现共同富裕的规律特点，围绕不断满足人民群众对美好生活的向往凝聚人心汇聚力量，在高质量发展中推动保障改善民生；紧扣中心大局深入调查研究，积极建言献策，更好发挥政协专门协商机构作用，助力江苏省共同富裕取得新进展收到新成效。要把迎接中共二十大胜利召开、学习宣传贯彻中共二十大精神作为当前首要政治任务，加强思想政治引领，广泛凝聚智慧力量，以“时时放心不下”的责任感，敢为善为、奋发有为，以实际行动、扎实成效助力营造健康平稳的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。

江苏省人民政府副省长方伟应邀到会通报情况并听取委员发言。他说，中共江苏省委、江苏省人民政府深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，把保障和改善民生工作摆在重要位置推进，坚持以人为本、坚持攻坚创新，民生改善和共同富裕取得积极成效。下一步，将以国家促进共同富裕行动纲要为引领，研究出台江苏省贯彻落实政策措施，坚持系统推进、奋力谱写民生改善和共同富裕的新篇章，高水平展现中国特色社会主义现代化的现实模样。

会议审议并原则通过《关于保障改善民生扎实有效推进共同富裕的建议案》。

江苏省政协副主席杨岳、周健民、朱晓进、洪慧民、麻建国、周继业、王荣平、姚晓东，秘书长黄继鹏出席会议。