有的放矢地做好统战信息工作
发布日期：[ 2006-05-01 ]
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尹 琦
统战信息工作作为参政议政工作的重要组成部分，近年来得到了民主党派各级组织和中共统战部门的高度重视，为领导决策提供了重要依据。2005年，民革江苏省委进一步加强了统战信息工作，全年向省委统战部门报送信息125篇，34篇得到采用，其中8篇被中央统战部采用，并有3篇得到了中央统战部领导的批示，获得了2005年江苏省统战信息工作二等奖。
一、把握统战信息特点，找准编选部门需求。
统战信息的作用，是全面反映统一战线内部各类成员的不同情况、思想动态、意见建议，反映统战人士关注的社会问题，反映统战工作的情况。报送的统战信息至少应符合以下的某一点要求：
1、全局性。中央领导可能关注的大事要事，如影响社会稳定和人心安定的事件和问题，与党和政府的中心工作有关的矛盾和问题。对台工作就是中央领导直接关注的一件大事，而且也是我们民革的特色，采用率也比较高。2005年省委会被采用的34篇信息中，有十多篇都是关于对台方面的。
2、宏观性。某些本地存在的情况和问题，却带有普遍性，对全省乃至全国都可能会产生影响，对领导宏观决策有参考价值，此类信息就可报送。如民革泰州市委报送的《建议设立多党合作宣传日》信息，从我们身边普遍存在的多党合作制度不为群众了解的问题说起，提出合理的建议，被中央统战部《每日汇报》采用。
3、典型性。指结合实际工作思考得出的经验、发现的问题、开拓性的内容，对其他单位和地区有指导、借鉴的作用，对推动全局工作有参考性和可操作性。如民革无锡市委、民革扬州市委，在组织工作中分别发现了“不在没有本党派地方组织的县（县级市）发展成员”的规定带来某些负面影响，我们据此采编整理的《民主党派在县区组织发展问题应灵活对待》信息，得到中央统战部采用及中央统战部领导的批示。
4、时效性。每次出现重大政治事件后，统战部门需要收集党外人士的反映，应将此作为报送工作重点。这类反映要求时效性非常高，只在数日之内有效。如果超出这个时间段，就不再需要表明立场性的反映，转而需要对重大事件影响、对策的深层思考，对下一步工作的具体建议。
二、改进工作方法，采集有价值的信息。
1、网络收集法———需要建立健全信息员网络，并对信息工作者进行必要的指导培训，使其具有信息敏感性。网络的每一级应有组织者，可以通过“命题作文”的方式，在一定时间段内就某一问题征集信息，并对信息进行必要的加工整理。如中共中央5号文件出台后，我们面对全省民革信息员征集了关于落实该文件的意见和建议，从中发掘有价值的信息。
2、成果转化法———各级组织每年都产生出提案、调研报告等参政成果，大家普遍习惯于将参政成果转化为社情民意，向上级组织和政协报送，其实参政成果也可转化为统战信息。如，调研中得到的与本地关系不大的宏观资料，超出地方党委政府能力范围的政策建议，不适合于提案，但可以在全国“两会”即将召开时，作为统战信息反映，带到全国“两会”上去；限于提案的篇幅和实用性要求，一些带反思性、富洞察力、定性研究的宝贵内容往往被删减，非常可惜，这些也可以提炼转化为统战信息；涉及多党合作制度，以及有关港澳台侨工作的调研成果，可以直接精炼转化成统战信息。在信息工作人员人手、精力有限，信息网络还不甚完备的情况下，参政成果转化在统战信息来源中就显得格外重要。
3、捕捉积累法———具有信息意识和敏感性是信息员的重要素质。尽管我们讲通过网络采集信息，但信息毕竟要有一个初始创作来源，这就是靠信息员利用各种场合去发现，去挖掘；在动态当中去思索，去观察。如党派领导平时的言论、会议讨论、报刊评论、网络信息、新闻等。这要求信息员平时多学习，提高素质，积累关于国家政策、统一战线、台海局势、国际形势等多方面的基础知识，具有一定政治敏感性。民革省委2005年采用的统战信息来源就很丰富，如《建议增加民革参与两岸政治交流的机会》来自冯健亲主委接受记者采访的记录；《冯健亲提出要以“一把手工程”和“三最”态度做好党派换届工作》来自领导会议讲话；《应警惕宗教网站出现的不良倾向》、《建议加强引导，发挥影视剧的宣传统战作用》等来自工作人员在生活中、网络上的见闻及相应的思考，《台欲以繁体中文抢占海外中文教育市场，应引起高度重视》、《建议加强对台湾水果登陆中间环节的引导管理》来自参政人员对新闻报道的深度发掘，等等。
三、精心撰写，让每一条线索得到最充分的利用。
一些好的素材，如果不经过正确的选择、精心的加工，就无法形成好的统战信息，也就得不到采用。统战信息撰写方面的要求是：主题突出，内容深刻，真实准确，观点鲜明，短小精悍。
1、篇幅要短小———统战信息要求篇幅在数百字。内容上应当是一事一报，尽量不要出现一篇中包含多个话题的情况。
2、标题要引人———画龙点睛式的标题，可以提高信息的采用率。好的标题应该是主题鲜明，开宗明义，与正文起到互相补充、相得益彰的作用。
3、定位要准确———要表现出高度的政治把握能力，明确界定所反映情况的性质、严重程度、涉及人员范围等，定性要严谨。判断和建议是作为思考、观点提出的，不宜使用带强制性的字眼。有些基层信息员认为，在反映负面问题的统战信息中，必须先花一大半的篇幅交代正面成绩，而将负面问题作为建议一笔带过；另一些信息员却把问题过度渲染，用一些大而无当的词句，这都是没必要的。正确做法是既不危言耸听，发泄牢骚，也不拐弯抹角，粉饰辞藻，而是充分阐明立场观点，客观表述问题建议。
4、发掘要深入———统战信息与社情民意相比，具有更强的思想性、全局性，应当体现出更加深入的思考和宏观把握能力。如《设立“多党合作宣传日”的建议》，在作为统战信息的同时，也作为社情民意报送，并被民革中央采用，但二者内容不同。统战信息不但更加简短精炼，而且在内容上更突出了落实中共中央5号文件、完善多党合作制度方面的思考。
