许 勇
我是一名从基层成长起来的建筑行业工作者,从施工员到项目经理、从监理员到总监理工程师、从土建工程师到公司副总经理,现仍然在建设主管部门从事基层建筑工程质量安全监督、建筑业管理及审批等工作。这么多年的基层工作经历,让我深深体会到社会最底层农民工的艰辛、中小企业的生存压力,很多制度没有与时俱进、存在着诸多弊端,建筑业转型升级面临着重重困难,这些现象让我忧心,却又无力改变现状。
初尝试,窗开见曙光
2012年,我加入了民革。作为参政党,民革为党员搭建了参政议政的平台,工作中的问题,我可以通过撰写社情民意信息的形式提出建议。于是,我注意梳理工作中碰到的问题,比如农民工讨薪事件频发、农民工管理与服务不到位、行业相关制度及规范标准不完善、审批效率低下、政府监管存在的诸多问题等,并开始尝试撰写社情民意信息。2013年,第一篇信息《提高监理工程师审批效率过低应引起重视》几乎是依葫芦画瓢完成的,心怀忐忑地提交后,竟被民革江苏省委采用,这让我信心大增。
2014年,我被民革泰州市委聘任为特约信息员。这一年,我围绕建设工程质量安全监督、农民工工资支付等方面,撰写了《建议在建工程现场LBS考勤改为人脸识别考勤》《农民工“管不好、服务不好”导致建筑业三大顽疾》《建设单位支付的监理费用应由第三方支付》等7篇社情民意信息,分别被泰州市政协、民革江苏省委采用。这些肯定让我热情倍增,也更加坚定了撰写社情民意信息的信心。
勤打磨,窗外现风景
在撰写信息的过程中,我常常发现,只有平时注重搜集信息中涉及的政策、专业知识、部门职能等资料并学懂、学透,才能把复杂的事情说得简单明了,才能把专业的问题说得通俗易懂,让信息读起来一目了然、主旨明确。例如,在《基层党组织统战意识亟待增强》的写作过程中,我接触到的泰州市经济开发区、高新区管委会并没有对应的政协及统战部等部门,这是不是一个普遍现象必须要弄清楚。另外,政协、统战部门与基层党组织的职能和关系也需要弄清楚。为此,我在网上搜集了很多资料进行学习和研究,还咨询了相关人士,确保信息内容的真实性。后来,这篇信息被民革中央采用。
自一些信息被更高层面采用后,我便开始利用自己的业余时间研究社情民意信息的撰写要求,认真对比、分析被采用和未采用的社情民意信息,不断反思,寻找撰写信息的感觉,努力掌握写作方法、提高写作能力。每一次对比、反思,都积累了很多撰写信息的经验,提升了驾驭信息的能力,同时也提高了稿件采用率。2015年,我撰写的10篇社情民意信息均被民革江苏省委采用,其中,《加大对我国建筑业技术工人的培育和政策扶持力度》《尽快建立全国建设(筑)工程职称数据库》《基层党组织统战意识亟待加强》被民革中央采用,《尽快办理一级建造师注册的建议》被中共中央统战部《零讯》录用,国家层面采用率达到40%。同年,我被民革江苏省委聘任为特约信息员,参政议政的广阔天地在我面前展现,我不禁心花怒放,满怀豪情。
再钻研,天道终酬勤
“心中有事,眼中才能有事”,不忘参政初心,把简单的事情重复做、重复的事情认真做,多琢磨、勤思考,才能持续保持信息工作的敏感度。比如,被中共中央统战部《零讯》采用的《尽快办理一级建造师延续注册的建议》信息,其中内容只是平时工作中遇到的一个“小”问题,并未受到各级建设主管部门的重视,而反映在全国范围内、整个行业内却是一个“大”问题,每每遇到由此而引发的其它问题,大家都是一种鸵鸟心态,或熟视无睹,或把责任推给住建部,习惯于就事论事,并没有主动地解决问题。这篇信息刚好“上接天线、下接地气”,促进了问题的解决。
付出终会有回报,看到自己提出的建议促进新政落地,我满心欣慰。2014年,我在《农民工“管不好、服务不好”导致建筑业三大顽疾》中提出“建立以身份证号码作为个人信息识别的‘全国建筑业工人统一管理系统’”;2015年,又在《亟待建立建筑工人实名制及提高信息化监管水平》中建议实施建设工程领域农民工实名制管理。2016年1月,国务院办公厅印发《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》,要求全面实行农民工实名制管理制度,严厉查处拖欠工资行为,实现2020年基本无拖欠目标。2017年5月11日,经过一年试运行的“全国建筑工人实名制管理平台”正式上线。《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)第十二条也明确提出:建立促进建筑业农民工向技术工人转型,着力稳定和扩大建筑业农民工就业创业;建立全国建筑工人管理服务信息平台,开展建筑工人实名制管理,记录建筑工人的身份信息、培训情况、职业技能、从业记录等信息,逐步实现全覆盖。这是对我连续三年围绕农民工问题提出多角度建议的最好回报。
2016年,我以基层民革党员的身份,应邀在民革江苏省委信息工作培训班上,通过《撰写信息的一点体会》与大家交流了信息选题、撰写方面的心得体会,也让我再次回顾了自己与信息工作结缘的心路历程。这一年,我撰写的13篇社情民意均被民革江苏省委采用,其中5篇被中共江苏省委统战部采用,3篇被全国政协采用,1篇被民革中央采用。2017年5月,我被泰州市政协评为“2016年度社情民意信息工作先进个人”,同时还被泰州市政协授予全市信息工作的唯一的“特别贡献奖”。
多年的基层工作,是我获取信息资源的“宝库”,而信息工作也为我打开了一扇有益之窗,通过这扇窗,我可以把本职工作和参政议政工作有机结合起来,通过参政党特有的渠道,解决工作中遇到的难题,为社会经济发展作贡献。
成绩属于过去,未来的道路上,我将减重前行,牢记履职初心,以更加饱满的热情建言献策,不负使命、继续前进!(作者为泰州民革党员)
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