在民革江苏省第十次代表大会闭幕式上的讲话(2007年4月28日)
发布日期：[ 2007-05-23 ]
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周 珉
尊敬的万鄂湘副主席，各位代表、同志们：
经过与会代表和全体工作人员的共同努力，民革江苏省第十次代表大会圆满完成各项议程，即将闭幕。在此，我代表中共江苏省委统战部，对大会的成功召开以及选出的新一届民革省委领导集体和出席民革全国代表大会的代表表示热烈的祝贺！向从领导岗位退下来的冯健亲、陈炳斯、李慧秋、陈圻等同志和民革省委历届老领导致以崇高的敬意！向全体与会代表并通过你们，向全省民革各级组织和广大成员表示亲切的问候！
这次大会自始至终得到了民革中央和中共江苏省委、省人大、省政府、省政协的重视和关心。民革中央万鄂湘副主席率冯洁副部长和范建设、董玉环两位处长莅临大会祝贺并指导工作。在大会开幕式上，万鄂湘副主席和省委张连珍副书记作了重要讲话。他们在讲话中提出的希望和要求，是民革中央和中共江苏省委对江苏民革的殷切期盼，对做好今后工作具有重要指导意义。我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实。
几天来，各位代表结合审议民革省委工作报告，对上一届民革省委的工作给予了充分肯定，并对今后工作提出了很好意见。五年来，民革省委组织带领全省各级组织和广大成员，积极履行职能、发挥作用，切实加强自身建设，为推进“两个率先”努力贡献智慧和力量。尤其是充分发挥与台湾、海外联系广泛的优势，坚决反对“台独”分裂活动，积极促进两岸交流合作，为完成祖国统一大业作出了不懈努力。从全省各民主党派工作来看，经过五年的持续发展，取得了显著成绩。主要体现在五个方面。一是共产党领导的多党合作和政治协商制度建设成果更加突出。省委成功召开了全省统战工作会议，颁发实施了《中共江苏省委关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的实施意见》（苏发〔2005〕18号）、《中共江苏省委关于学习贯彻〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉的意见》（苏发〔2006〕12号）和《中共江苏省委关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的实施意见》（苏发〔2007〕3号）等一系列文件。以此为标志，我省多党合作和政治协商制度建设迈上新的台阶。二是民主党派履行参政议政、民主监督职能成效更加显著。各民主党派省委负责人参加由省委、省政府举行的高层座谈和协商活动时，所提意见、建议普遍反映了所在党派的集体智慧和政治意愿。民主党派中的人大代表、政协委员和各级政府、司法机关的民主党派干部、特约人员各司其职，为我省改革开放和现代化建设作出了应有贡献。三是民主党派围绕党和政府中心工作发挥作用更加明显。为检阅成果、表彰先进、推动工作，各民主党派省委和省工商联召开了为经济建设服务经验交流暨表彰大会，省委书记李源潮亲自到会祝贺并作重要讲话，极大地调动了民主党派、工商联为实现“两个率先”再立新功的工作热情。各民主党派省委先后围绕“发挥苏北后发优势”和“构建和谐江苏，推进‘两个率先’”等省委、省政府重大决策部署，开展专题联合调研。李源潮、梁保华等省委、省政府领导同志两次召开座谈会，专题听取调研成果汇报，并给予充分肯定。四是民主党派加强自身建设措施更加扎实。各民主党派省委通过组织问卷调查、召开专题座谈会和开展“三增强、四热爱”主题教育活动，进一步加强了思想建设；通过贯彻《各民主党派中央关于进一步做好民主党派组织发展工作座谈会纪要》精神，稳步推进了组织建设；通过形成并落实《江苏省各民主党派关于领导班子成员监督、考核工作若干问题纪要》，切实加强了领导班子建设。五是民主党派工作和生活条件更加优化。在省委、省政府重视关心下，各民主党派省委机关办公条件和干部待遇得到较大改善。不仅工作车辆、业务经费大幅增加，而且调整装修后的办公用房面积比原来增加了一倍。
五年来民主党派工作实践启示我们：新世纪新阶段开展民主党派工作，必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，自觉用马克思主义中国化的最新成果指导实践；必须始终坚持中国共产党的领导，自觉维护多党合作政治格局，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路；必须牢牢把握发展这个第一要务，把民主党派工作放在党和政府工作大局中来思考，着眼经济社会发展的大目标来筹划；必须充分体现民主党派的界别特点，努力形成本党派的优势领域，以实际作为巩固提升自身的社会形象；必须始终坚持与时俱进、开拓创新，不断提高参政能力，切实加强自身建设。
以上成绩和经验说明，包括民革在内的我省各民主党派已经站在新的历史起点上。新成绩预示新希望，新经验推动新突破，新起点要有新作为。借此机会，我代表中共江苏省委统战部，对民革省委今后工作提几点希望，供大家参考：
第一，认清当前形势，进一步增强工作责任感使命感
认清形势是做好工作的前提条件。准确把握发展大势，不仅对经济社会发展至关重要，而且对巩固壮大统一战线、推进创新民主党派工作同样具有重要意义。当前，我国在推进现代化建设、完成祖国统一大业、维护世界和平与促进共同发展“三大历史任务”的伟大征程中，面临着外部环境宽松有利、经济社会呈现又好又快发展、中华民族整体优势日益凸显等三大历史机遇。形势一片大好，为民主党派履行职能、发挥作用提供了有利条件。一是以胡锦涛同志为总书记的中共中央提出一系列关于治国理政的重大战略思想，为民主党派履行职能、发挥作用提供了坚强的理论指导。中共十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的中共中央立足国际局势的深刻变化和改革开放的不断深入，着眼党和国家事业发展的新任务新要求，提出坚持以人为本、树立科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。这些重要思想是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承和发展，是新世纪新阶段中国共产党治国理政、富民安邦的根本指针，也为民主党派履行职能、发挥作用提供了行动指南。二是“十一五”规划的实施和“全面达小康、建设新江苏”目标的确立，为民主党派履行职能、发挥作用提供了广阔空间。经过一年来的扎实工作，我们顺利实现了“十一五”时期的良好开局。去年召开的中共江苏省第十一次党代会，明确提出了今后五年“全面达小康、建设新江苏”的奋斗目标。今年年初召开的省“两会”，又把中共江苏省委的这一政治主张转化成7400万江苏人民的共同意志。这些都为民主党派履行职能、发挥作用提供了新的用武之地。三是省委、省政府高度重视统一战线和多党合作事业，为民主党派履行职能、发挥作用提供了有力的政治保证。近几年来，李源潮、梁保华、张连珍等省委、省政府领导同志通过走访看望民主党派省委负责人，与党外代表人士交朋友，参加重要统战活动，高度重视关心统一战线和多党合作事业。省委通过制定实施多党合作新文件、召开全省统战工作会议，进一步加强了共产党领导的多党合作和政治协商的制度建设，为江苏统一战线和多党合作事业营造了有利氛围。这些都为民主党派履行职能、发挥作用创造了良好条件。希望新一届民革省委以换届为契机，结合新的形势和任务，切实发挥参政议政、民主监督的政治优势，社会动员、利益表达的组织优势，群英荟萃、智力密集的人才优势，协调关系、化解矛盾的功能优势，联系广泛、内引外联的资源优势，团结带领全省各级组织、广大成员和所联系群众，进一步增强工作责任感使命感，努力探索新途径新路子，积极搭建新载体新平台，在促进经济发展和社会进步的实践中不断提升服务大局的能力和本领。
第二，抓住发展要务，为“全面达小康、建设新江苏”积极献计出力
去年11月召开的中共江苏省第十一次党代会和今年年初召开的省“两会”，绘就了未来五年我省经济社会发展的宏伟蓝图。实现这一宏伟蓝图，需要凝聚各方智慧，调动一切积极因素，努力营造万众一心团结奋斗的生动局面。服从服务于党和政府中心工作，历来是统一战线和民主党派的重要使命。今年2月，省委书记李源潮在全省统战工作会议上要求，全省统一战线要紧紧围绕“全面达小康、建设新江苏”的发展大局开展工作，这为统一战线和民主党派发挥作用指明了方向。希望新一届民革省委按照中共江苏省委的总体部署，在履行职能、发挥作用的实践中积极探索，使全省民革各级组织、广大成员和所联系群众为经济社会发展服务更具有时代内涵和鲜明特点。要围绕“十一五”规划的深入实施，充分发挥参政议政的政治优势，就宏观调控、节能降耗、沿海开发等省委、省政府的重大政策、重要部署以及事关国计民生和发展全局的重大问题，多做深入调研，多提真知灼见；围绕建设社会主义新农村，充分发挥人才密集的智力优势，大力推动智力支边、科技咨询和公益事业，继续搞好扶贫开发、职业培训、社会办学，不断探索为新农村建设服务的新思路新举措，努力促进城乡区域协调发展；围绕促进江苏发展、维护祖国和平统一，充分发挥“反独促统”的资源优势，大力宣传中央对台政策措施，积极推动两岸人员往来、经贸合作和文化交流，努力引进资金、技术和人才，争取更多港澳台同胞和海外华侨华人关心支持江苏建设，为推动祖国和平统一大业作出积极贡献。
第三，突出和谐重点，为构建社会主义和谐社会多作贡献
保持社会和谐，是推动经济社会发展的重要保障，也是实现国家长治久安的必然要求。美好的和谐社会，需要全体人民共同参与、共同建设、共同享有。民主党派作为代表各自成员和所联系群众具体利益和要求的政治联盟，是构建和谐社会的一支重要力量。希望新一届民革省委，按照省委书记李源潮在全省统战工作会议上提出的“和而不同、活而有序”的总体要求，全面把握构建社会主义和谐社会的目标、任务和原则，在为构建和谐社会服务中找准位置、选好角度、发挥应有作用。要通过体察民情、反映民意，及时、准确地了解广大成员和所联系群众以及有关方面的利益诉求，自觉反映社会关注的热点难点问题、群众关心的生产生活问题，协助党和政府为群众办好事、做实事。要把维护团结稳定、促进社会和谐作为参政议政、民主监督的重要内容，协助党和政府加快建设“法治江苏”、“文化江苏”、“诚信江苏”、“平安江苏”、“绿色江苏”，统筹兼顾各方利益，让改革发展的成果真正惠及全省人民。要把保持和促进政党关系和谐作为构建社会主义和谐社会的重要方面，引导广大成员切实树立参政党意识，自觉遵循多党合作的重要政治准则，不断增进民革内部和谐，积极推动我国社会主义政党关系和谐，为巩固团结稳定的多党合作政治格局作出不懈努力。要把促进海内外同胞关系和谐作为重要使命，运用各种资源，开辟各种渠道，抓住各种机会，积极争取港澳台同胞、海外华侨华人关心和参与祖国现代化建设，为“反独促统”、巩固海内外同胞关系和谐作出应有贡献。
第四，推进政治交接，努力建设高素质参政党
各民主党派是中国特色政党制度的重要方面。民主党派加强自身建设，是坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要基础，也是巩固和维护多党合作政治格局义不容辞的政治责任。新的形势和任务，特别是随着全国、全省统战工作会议和中央、省委有关多党合作新文件精神的深入贯彻落实，对民主党派自身建设提出了新的更高要求。不久前，经中央统战部与各民主党派中央商量，各民主党派中央决定，在全体民主党派成员、特别是各级领导班子成员中开展以坚持走中国特色社会主义政治发展道路为主题的政治交接学习教育活动，这为民主党派加强自身建设提供了一个有效载体和广阔平台。政治交接从提出至今，已经过10年发展历程。具体内涵可作如下概括：重点是继承和发扬民主党派老一辈长期与中国共产党团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范，关键是增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，核心是坚持走中国特色社会主义政治发展道路，目的是巩固多党合作和政治协商的政治基础，推动和实现我国统一战线和多党合作事业的可持续发展。推进政治交接，加强自身建设，在政治上就是要坚持中国共产党的领导，坚定中国特色社会主义信念，坚持走中国特色政治发展道路；在组织上就是要坚持民主集中制，大力推进制度化、规范化建设；在作风上就是要按照胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上所倡导的八个方面良好风气的要求，培育和树立良好的新风尚。希望新一届民革省委以开展学习教育活动为契机，按照胡锦涛总书记提出的执政党建设与参政党建设相互促进的要求，深刻把握政治交接的丰富内涵，努力把政治交接贯穿于参政党建设的各个方面、各个环节，切实提高领导班子成员的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。要通过省委领导班子成员的示范带动作用，教育引导各级组织、广大成员和所联系群众，不断增强对中国共产党先进性的认识，不断增强对我国社会主义制度优越性的认识，不断增强对中国特色政治制度和政党制度特点和优势的认识，进一步增强坚持走中国特色社会主义道路的信心和决心；通过完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，建立健全民主科学的领导班子议事决策规则、领导班子成员的考核制度和监督机制，建立完善的调研考察机制，完善机关干部目标管理考核制度等，切实把制度建设摆到更加重要的位置，不断增强自身活力；通过学习老一辈的坚定信念、优良传统和高尚风范，树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待名、权、利，不断提高理论水平、素质修养和业务能力，切实把作风建设抓实抓好。
各位代表、同志们！统一战线和多党合作事业前景广阔，实现新老交替基础上的政治交接责任重大。让我们把这次换届作为新的起点，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，积极继承和发扬在长期实践中形成的优良传统，努力把中国特色社会主义政治发展道路走好、走实、走出更大成效，为“全面达小康、建设新江苏”作出新的更大的贡献！
谢谢大家！
