中国国民党革命委员会江苏省第十一届常务委员会工作报告
——2020年12月12日在民革江苏省第十一届委员会第五次全体(扩大)会议上
陈星莺
各位委员:
现在,我代表民革江苏省第十一届常务委员会向全委会做工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。
2020年工作回顾
2020年是决胜全面建成小康社会决战之年,也是“十三五”规划收官之年。今年以来,民革省委在民革中央和中共江苏省委的领导下,在中共江苏省委统战部的指导下,带领全省各级组织和民革党员,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,践行“四新”“三好”要求,积极面对多种困难挑战,在建言资政和凝聚共识上双向发力,为夺取经济社会发展和疫情防控双胜利贡献了力量,各项工作取得了新的成绩。
一、风雨同舟,共克时艰,参与新冠疫情阻击战
新年伊始,面对突如其来的严重疫情,江苏民革各级组织和广大党员发扬“风雨同舟、荣辱与共”的优良传统,坚定不移同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起,以实际行动践行合作初心,为疫情防控和复工复产贡献力量。
快速反应,发出倡议,积极投入抗击疫情斗争。按照中共中央、中共江苏省委“把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓”“坚决把疫情扩散蔓延势头遏制住,坚决打赢疫情防控的人民战争”的战略部署,民革省委于1月26日就发出《关于携手同心,共克时艰,抗击疫情的倡议书》,要求全省各级组织和广大民革党员,提高政治站位,切实把思想和行动统一到中共中央决策和中共江苏省委的部署上来,以实际行动投身这场没有硝烟的战斗。之后,又先后发出《关于公开征集防护物资采购渠道的公告》《关于对口支援湖北黄石市阳新县疫情防控保卫战的通知》。《倡议书》《公告》《通知》发出后,民革各市委、民革省直工委、民革江苏省企业家联谊会、文艺工作者联谊会、法律工作者联谊会、中山书画院、各基层组织和广大党员热烈响应,行动迅速,一场阻击疫情的战斗在全省民革系统全面展开。
上下同心,勇于担当,共同书写抗疫斗争美丽篇章。江苏民革各级领导,践行“三杆四爱”精神,坚守岗位,身先士卒,发挥了表率示范、旗帜引领作用。很多民革党员立足本职,尽职尽责,涌现出了一大批感人事迹。全省有70多名民革党员战斗在抗疫一线;他们有的在发热门诊,有的在疑似病区,有的在确诊病房,有的从事病毒标本采集送检,有的在实验室从事病毒样本检测……还有许许多多民革党员,奋战在基层防疫一线,把守交通卡口,守望居民社区,看护隔离管控,接听心理援助热线……他们当中,既有夫妻档,也有父子兵;既有即将退休的老党员,也有刚刚加入民革的新同志。泰州民革党员王雪明、虞敏夫妇,同为一线医务工作者,分别带领各自科室同志夜以继日地战斗在发热门诊。扬州宝应县中医院施专尧,克服左足骨折的伤痛,与作为志愿者的儿子一起,坚守在医院临床一线。省直党员、省人民医院感染病科助理研究员王茜主动请缨,赴武汉第一医院,战斗在危险性最高的ICU重症病区,后又转战武汉金银潭医院,她是江苏省最后撤离武汉的十名援鄂医生之一……
集聚资源,慷慨解囊,倾情倾力驰援抗疫一线。据不完全统计,全省民革捐款捐物累计5377.84万元(其中,支援湖北黄石市和阳新县款物189万元)。民革江苏省企业家联谊会张桂平会长一人就先后捐款捐物1570多万元;南京民革党员、民革江苏省企业家联谊会副会长刘绪铭,在出国过春节前,捐款10万元,这是江苏民革党员企业家的第一笔抗击疫情捐款;民革省直党员韦晓斌,春节期间组织企业员工火速赶制一批价值80万元的高标准生态防疫环保厕所,无偿捐赠给火神山、雷神山医院;无锡民革党员魏绍鋆,带领团队,打造出一条快速送达物流供应链,将公司所生产的医院关键设备空气压缩机,及时送达湖北多家医院;省直党员、华芯公司董事长张昕,将公司生产的价值近10万元的高效安全灭菌空气杀毒机捐赠武汉雷神山、火神山医院;南京民革党员夏俊,为帮助民革中央中山博爱基金会紧急采购医用防护物资,前后半个多月,往返泰州、南京等地,自驾累计行程4千公里,协调有关企业紧急生产出25万只最高等级的医用口罩,发往湖北;泰州百诺公司董事长任刚夫妇,是泰州民革一对夫妻党员,他们在大年初二就提前复工生产,通宵达旦,加班加点,坚持平价供应抗疫物资;省直党员王乾利用其从事国际教育、海外联系广泛的优势,在加拿大中国留学生群体中组织发起募捐活动,筹集善款93万元,采购防控物资,首批物资于1月25日运抵武汉;在防疫物资最紧缺的关键时刻,我们争取到民革中央“中山博爱基金”的支持,克服重重困难,从数千公里外紧急调运31吨消杀酒精,并协调外贸单位紧急购买1万套防护服、7万只医用口罩,支援省及南京市16家抗疫医疗单位、南京市13个区的社区防护……江苏民革党员用自己的“杯水之力”“尺寸之功”,谱写出新时代的“博爱”之歌,为疫情防控做出了应有的贡献。
建言献策,凝聚人心,为抗击疫情、复工复产贡献智慧。新冠疫情爆发之初,民革省委就发布《征集疫情防控相关意见建议的通知》,组织骨干党员围绕统筹推进疫情防控和恢复经济建言献策。抗疫期间,报送社情民意信息269篇,其中《关于疫情防控期间停工停学工作的若干建议》《帮助中小经营业者渡过难关的建议》《加快推动“宅经济”发展》《推广中医药参与国际疫情防控的几个问题》《关于构建重大疫情常态化防控机制的建议》等62篇信息被全国政协、民革中央、中共省委、省政协等采用。民革苏州市委报送的《疫情形势下企业安全复工面临的困难及建议》被苏州市政协综合采用,为“苏惠十条”的出台提供了有益借鉴。全省民革各级组织共刊发宣传报道1473篇(次),其中与江苏民革直接相关的抗疫宣传稿件470余篇(次),宣传民革人物460人(次),宣传民革组织148个。《一个90后的战疫故事》《给抗疫英雄一个温暖的家》《6300桶医用消杀酒精背后的故事》等报道在社会各界产生了良好的反响。上半年江苏民革党员创作抗疫文艺作品452件;中山书画院举办了三期“众志成诚、抗击疫情”主题网络展,共展出作品320幅。
我国抗击新冠肺炎疫情斗争取得的重大战略成果,充分展现了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势。在这场疫情大考中,江苏民革以实际行动体现了中国共产党好参谋、好帮手、好同事的责任担当。民革江苏省企业家联谊会和王茜、王佩娟、王静成、江红涛、张桂平、贾怡维、徐华平、彭如冰、覃平等11名党员分别被民革中央评为民革抗击新冠肺炎疫情先进集体、先进个人。张桂平被省政府评为江苏省抗疫先进个人。本次全委会期间,民革省委将对疫情防控工作中表现突出的45个先进集体和190名先进个人进行表彰。在这里,我代表民革省委,向受到表彰的先进集体、先进个人表示祝贺!向积极投身抗疫斗争、为疫情防控贡献力量的各级组织和广大党员表示崇高的敬意!
二、凝心聚力,履职尽责,服务江苏高质量发展
始终把参政议政作为“一把手工程”认真谋划,在服务大局中找准履职尽责的切入点,不断提高履职能力,参政议政各项工作稳步推进,取得显著成效。
精心准备,积极参与各级各类政治协商。年初就紧盯各级各类政治协商安排的主题内容、时间节点,提早谋划,用好民革专家智库资源,形成一批高质量的协商建言。提交的5篇素材被民革中央采用为全国政协大会发言和集体提案。在中共中央半年经济工作高层协商会议上,程永波同志提交的《关于增强中国经济内循环动力的对策建议》被民革中央采用。在全国政协双周协商会和“三农”工作对口协商座谈会上,民革省委就“全面提升农产品销售市场监管水平”和“建立社会资本投资农业农村激励机制”作了发言。在省政协十二届三次会议上,民革省委提交大会集体发言1篇、书面发言5篇、个人发言2篇、集体提案13篇,其中《以机制建设保障江苏自贸试验区建设发展的建议》,被列为省政协主席重点督办提案,相关建议被省政府列入“2020年度综合考核实施办法”之中。全年提交省政协主席专题协商会发言材料2篇,常委会专题协商会发言材料7篇。民革省委领导参加了中共省委、省政府、省法院、省检察院召开的党外人士情况通报会、征求意见座谈会。全年共完成民革中央各类专题约稿12篇,省政协、省委统战部各类约稿26篇。
服务大局,深入开展各类调研活动。围绕年初确定的8个重点课题、27项一般性课题、22项信息类课题开展调研。围绕“江苏乡村社会治理体系和治理能力现代化建设”统战大调研课题,组成专家组,邀请相关政府部门召开8次座谈会,赴南京江宁、无锡、宿迁等地开展实地调研,形成《坚持人才先行,助推乡村治理现代化》调研报告上报中共江苏省委、省政府。程永波同志参与撰写的《提升我省产业链自主可控能力的途径》调研报告被吴政隆省长批示。各专委会围绕“农产品销售与精准脱贫”等重大课题,赴南京、淮安、苏州、宿迁等多地开展实地调研,成果转化为多篇信息被上级部门采用。通过“直通车”渠道,向省委、省政府报送4篇调研报告,其中《关于全面加强城市安全隐患排查和风险治理的建议》得到娄勤俭书记批示,《高标准改善苏北农房应解决好三大问题》得到任振鹤副书记批示。协助和参与民革中央在苏开展的“打造长三角对外开放新高地,助力构建‘双循环’新发展格局”等课题调研。
创新模式,助推“健康江苏”战略实施。积极承办由民革中央、省政协联合主办的第二届“健康中国”发展大会暨中医药产教融合发展大会。会议发布了《“健康江苏实践示范区”建设评估报告》和大健康标准首批6个技术评价规范,签署了“合作共建中医药产教融合示范区合作协议”,成立了全国非处方药品牌集群,成为推动行业规范和地方发展的重要助力。“健康江苏实践示范区”建设取得重要成果,“健康中国看江苏,健康江苏看溧水”的品牌效应逐渐显现。“健康中国”发展大会成为民革省委参政履职、服务高质量发展的一个重要品牌。
紧扣中心,着力提高社情民意信息质量。完善工作机制,规范工作流程,加强骨干培训,注重队伍建设,激发了各级组织积极性,提高了信息质量。截止10月底,共收到社情民意信息1200余篇,报送500余篇;被全国政协采用18篇,中央统战部采用2篇,民革中央采用90余篇,中共省委、省政协、省委统战部采用110余篇次,其中《有机认证不当逐利现象值得警惕》被全国政协单篇采用,2篇信息被中央统战部《零讯》采用,《不断完善公共卫生应急体系》等多篇信息被《团结报》刊登。今年全省各级组织共开展信息参政类培训1245人次。
务实担当,做好安全生产专项民主监督工作。根据中共江苏省委关于支持各民主党派省委和无党派人士开展安全生产专项民主监督的有关部署,为聚焦高质量发展要求,推动我省安全生产各项政策措施落地落细落实,今年,我们对口南京市开展了为期5个月的安全生产专项民主监督工作。制定了《民革江苏省委安全生产专项民主监督工作方案》,成立了专项民主监督小组,开展了专项社情民意信息的征集,建立了“统分结合”的监督调研工作机制,以街道、乡镇和基层干部树立新发展理念是否牢固、企业主体责任是否落实、安全隐患排查是否走过场、安全管理制度是否健全、安全监管执法是否宽松软、问题清单是否整改、专项整治计划是否符合进度要求、专项整治有哪些积极探索和有益的经验等为重点,在依法行政、危化生产、水利生态、交通运输、建筑施工等行业开展调研监督,通过听取汇报、召开座谈会、现场走访、查阅资料、个别访谈等形式深入基层一线了解核实情况,形成了专项民主监督工作报告。报告充分肯定了南京市安全生产领域取得的成就,针对存在的薄弱环节,提出了五个方面的监督意见和建议,受到省、市政府的重视。
秉持特色,涉台参政议政工作取得新成绩。坚持和平统一基本国策,贯彻习近平总书记推进祖国和平统一的五项重大主张,推进苏台融合发展,做好涉台参政议政工作。《为当前全省台企复工达产提供更好的政策支撑》的调研报告,得到张伯军副主席批示;组织并参与了民革中央调研组在江苏的“把握5G商机,促进两岸融合发展”的调研。参加了民革中央举办的祖统工作第27次两岸青年观点线上论坛和线上讲座。协助民革四川省委在南京台湾青年创业学院调研。
三、突出重点,示范带动,推动组织建设再上台阶
2020年是民革组织建设年。3月,民革省委印发了《民革江苏省委2020年“组织建设年”工作要点》,按照民革中央部署,以参政党建设“三个文件”为指南,着力提升组织建设水平,稳步提升组织工作质量和成效。
加强领导班子建设。坚持中心组学习制度,加强领导班子理论学习;坚持贯彻民主集中制,完善决策议事机制;坚持民主生活会制度,广开言路,听取意见;打造“讲政治、重团结、干实事”的领导集体。制订实施了《民革省委领导班子成员联系市级组织制度》,推进领导班子成员联系基层组织制度的落实。
重视高层次人才发展工作。制订中央、省、市三级高层次人才范围界定,指导、协助地市级组织开展高层次人才发展工作,提高人才发展工作的可行性和操作性。截止到10月底,全省发展各级各类高层次人才40余人;其中,中央级高层次人才7人,超额完成民革中央下达的发展指标。
抓好人才队伍建设。经三方协商,初步建成一支200人左右的代表人士队伍;加大举荐培养力度。目前党员中有处级以上实职干部113人;长江学者4人,杰出青年7人,国家“万人计划”入选者2人,中科院“百人计划”专家1人,教育部“青年千人”4人,江苏省“333高层次人才培养工程”培养对象48人,“青蓝工程”“六大人才高峰”等省级人才工程培养对象30余人;知名企业家、艺术家、国家级非遗传承人等10余人。
提升民革重点分工领域党员比例。制订《民革江苏省委员会2020年党员发展规划》,提高重点分工领域党员比例。2020年全省发展新党员486名,其中,民革重点分工领域党员280人,占全年新发展党员总体的57%;民营经济人士14人,占全年新发展党员总体的3%。截止到10月底,全省民革党员8100人,平均年龄51岁,重点分工领域党员占比提高到40%。召开了省级涉农单位组织发展座谈会、涉农单位民革基层组织负责人及骨干党员座谈会,拓展重点分工领域党员发展渠道,力争形成民革在“三农”领域的智力优势和组织优势。目前已在部分涉农单位实现党员发展零突破。
筑牢基层组织网络。有序开展各市基层组织换届工作,配强基层组织领导班子,为地方组织换届夯实基础。截止到10月底,全省已有3个设区市委领导班子调整、近半数基层组织完成换届。实施全省组织信息管理系统升级,提高全省党员信息数据质量,维护信息安全,确保各级组织换届工作顺利进行。召开示范支部交流片会,提前部署第二轮示范支部创建工作。开展了高校及科研院所、三级医院、大型国企建立基层组织情况调研,完善基层组织布局。
一年来,全省新增基层委员会1个、总支1个,支部8个;全省共有基层组织429个,包括22个基层委员会、38个总支,369个支部,民革基层组织覆盖率进一步提高。
推动省市共建共享。制订《关于促进民革江苏省委直属基层组织与南京市基层组织协作共建的意见》,以示范支部创建为抓手,推动省直和南京市基层组织联合开展组织生活、参政议政、社会服务等工作,为高层次人才和骨干党员提供更广阔的发展空间和履职平台。推动成立民革南京市委直属“中山支部”。
完善内部监督工作机制。增补了民革省委监督委员会领导成员,充实了监委会工作力量。举办了全省处级实职干部廉政警示教育培训班,进一步增强民革实职干部的纪律意识、红线意识,筑牢拒腐防变思想防线。
继续加强机关建设。在古田干部学院举办了民革江苏省机关工作人员学习班。加强学习型机关建设,机关集体学习制度化。组织机关干部参加了中共省委、省政协、省委统战部等组织的学习培训、线上学习和“书香统战”读书活动及“同心大讲堂”活动。以“三杆四爱”精神和“马上就办、真抓实干”作风,建设团结奋进的机关。干部轮岗常态化,2020年共完成3名机关干部职务职级晋升,4名机关干部岗位调整。完成《民革省委暨机关制度汇编》,制订实施了《民革省委法律顾问工作制度(试行)》《民革江苏省委员会机关公务员平时考核工作实施方案(试行)》;“民革e家”信息交流平台应用持续推进。机关干部服务领导、服务基层、服务履职的意识进一步增强。
四、同心同向,不辱使命,助力纳雍县打赢脱贫攻坚战
2020年是脱贫攻坚的决胜之年。今年以来,我们按照民革中央的部署和要求,继续重视做好纳雍县猪场乡对口扶贫工作和安顺脱贫攻坚民主监督工作。
坚持“三个不变”原则,开展纳雍县猪场乡定点帮扶工作。按照定点乡定点村对口联系不变,“一把手”负责为核心的省对乡、市对村两级工作责任制不变,省市两级组织定点扶贫工作领导机构和工作机制不变的原则,继续推进卫生医技人员培训、学校对口帮扶等8大类33个帮扶项目,定点扶贫工作得到民革中央领导和纳雍县高度肯定。民革中央常务副主席郑建邦、副主席李惠东等在调研视察江苏民革援建的中山博爱幼儿园、刺梨苗木基地和富纳蜡染刺绣合作社时,给予充分肯定。中共纳雍县委专门致信民革江苏省委表示感谢。民革省委帮扶成果得到《人民政协报》、人民政协网、《团结报》、团结报团结网等媒体多次报道;《团结报》还以专版刊发了江苏民革帮扶成果的报道。
同志们,通过省、市、县三级审核和第三方评估机构实地评估检查,经贵州省扶贫开发领导小组同意,纳雍县符合贫困县退出程序和标准,列入贫困县退出序列,已于11月16日向社会公示。在为期一周的省级审核中,猪场乡以“零整改”的优异成绩获得通过,即将迎来国家级抽查和国家级普查。在这里,我代表民革省委,向三十年来,特别是对口猪场乡定点帮扶两年来,向正在或曾经在纳雍脱贫攻坚战线上不懈努力、做出贡献的历届省市民革领导、江苏民革党员,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
助力圆满收官,继续重视脱贫攻坚民主监督。在疫情阻击战取得重要战略性成果的重要时刻,陈萍同志带领民革中央脱贫攻坚民主监督第四调研组,就“准确评估新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响”“精准脱贫政策过渡期相关政策的延续和退出”等问题,赴贵州省安顺市开展脱贫攻坚民主监督专题调研,调研组对安顺市在开展脱贫攻坚工作中的创新、新冠肺炎疫情下的产业发展等工作给予充分肯定,同时针对安顺市脱贫攻坚工作存在的不足和问题提出了意见和建议,受到当地党委、政府的重视。
突出民革特色,开展社会服务。“博爱之光”“同心•博爱”和“博爱•牵手”三个“中山博爱工程”系列有序开展。《反家暴法》出台四周年之际,法律工作者联谊会举办了线上妇女儿童老年人权益保护法律咨询暨研讨活动。响应民革中央助力湖北解决特色农产品滞销问题、“纳货出山”的倡议和江苏省关于参加“全国消费扶贫月·江苏行”活动,发动千余名党员参与,累计购买农产品价值50.4万元。“六一”前夕,看望了抗疫一线党员的未成年孩子,送去组织的关怀。“八一”前夕,组织书画家和企业家慰问了长江抗洪一线的官兵。组织书画家参加民革中央主办的第二届“香凝如故”全国美术作品展览,在全国民革省级组织中选送作品最多、入选作品最多。组织企业家参加民革中央助力珲春海洋经济合作发展投资促进大会和助力内蒙古产业发展招商引资项目签约仪式。全省民革的中山博爱志愿者队伍逐渐壮大,社会服务能力得到提高,中山博爱品牌影响力得到增强。据不完全统计,2020年,全省各级民革组织扶贫投入282万元,资助家庭困难学生214名;法律援助实施案例188例,开展法律咨询和普法活动172次;基层组织开展助贫济困、义诊、关爱留守儿童和空巢老人等活动481次。
五、加大宣传,凝聚共识,展示江苏民革新形象
巩固“思想政治建设年”成果,深化“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育,加大宣传思想工作力度,夯实共同思想政治基础,展示江苏民革新形象。
强化理论武装。切实增强理论武装的责任感、紧迫感、使命感,认真学习习近平系列重要讲话精神,深刻领会中共十九大及十九届四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,用新时代中国特色社会主义思想指导自身建设和各项履职工作。
创新“中山博爱讲堂”形式。举办中山博爱讲堂四场,其中,文化艺术工作者联谊会、法律工作者联谊会和中山书画院举办的《抗疫真英雄》《民法典讲座》和《书法艺术讲座》采用线上直播形式,观看人数累计逾1.5万人次,有效提高了“中山博爱讲堂”影响力,扩大了宣传效果。
开展理论研究。去年底承办了民革中央和省政协联合主办的“孙中山实业思想与民族复兴”学术研讨暨民革中央孙中山研究学会第六届理事会换届会议,推动了理论研究的开展。全年完成理论研究成果9篇,其中,民革宿迁市委完成的《新型政党制度中的传统文化基因研究》,被中共宿迁市委统战部表彰为理论创新优秀成果奖。钱再见同志的两篇理论研究成果发表在《统一战线研究》和《南京师范大学学报》。
重视党史资料的收集。完成江苏民革党史文献和实物摸底工作;一年来征集到老党员著作17本、传记14本(篇)、照片7张,其他有关民革前辈和老领导的史料3件,完成了甘涛、金琦等民革前辈的史料征集整理。
提升“中山博爱之家”内涵。去年底全省38个“中山博爱之家”分别获得民革中央和民革省委表彰。今年,常委会又专题研究“中山博爱之家”的内涵建设,听取6个基层组织的专题汇报。民革中央主席万鄂湘、原常务副主席齐续春分别调研视察了民革徐州市委“中山博爱之家”和民革南京市溧水区基层委“中山博爱之家”。民革无锡市委创新运用4K5G技术,打造了民革无锡市委“中山博爱之家”智慧展厅。
规范宣传平台管理。印发《民革江苏省委机关宣传工作管理办法(试行)》和《关于加强微信公众号及微信工作群管理的通知》,提升宣传工作效率和规范化水平。聘请网络监督员,建立宣传平台用稿评议制度,提升宣传报道质量。
加大宣传工作力度。围绕抗击疫情、组织建设年、参政议政、“三个一批”、脱贫攻坚等重点工作,分主题、有重点地做好“一刊一网一号”宣传。编发《江苏民革》杂志6期,用稿225篇。截至10月底,江苏民革网站共发布各类新闻报道信息1270篇,团结网采用358篇,民革中央网站采用845篇,采用数量在全国民革省级组织中名列前茅。微信公众号推送宣传稿件244篇,阅读量逾16万人次。据不完全统计,全省民革各级组织和广大党员在学习强国平台、《人民政协报》、中央统战部官方网站、“天下政协”微信公众号等民革系统外40余家省级以上媒体平台发表相关宣传报道150余篇(次)。民革江苏省中山书画院院长仇高驰、党员何鸣的作品登上纽约时代广场迪士尼大屏。民革泰州市委选送作品在中央统战部开展的统一战线“脱贫攻坚,奋斗有我”随手拍活动中获三等奖;民革扬州、泰州、镇江市委选送作品在省委统战部“助力小康·奋斗有我”微视频创意大赛中获三等奖,民革扬州市委作品还获网络人气奖第一名。《授人以渔助造血》《垫高贫困山区孩子成长的起点》等被十余家全国性媒体转载。江苏民革的履职成果、党员风采登上了更高宣传平台,进一步拓展了江苏民革宣传辐射面。
同志们,2020年民革省委攻坚克难,各方面工作取得了可喜成绩。民革中央万鄂湘主席,郑建邦常务副主席,李惠东、张伯军、冯巩等副主席和齐续春原常务副主席,来江苏考察调研、指导工作期间,对江苏民革的工作给予充分肯定。这些成绩的取得离不开民革中央和中共江苏省委的正确领导,离不开中共江苏省委统战部的指导和帮助,更离不开各位委员、民革各设区市委、基层组织和广大党员的团结拼搏、不懈努力。在这里,我代表民革江苏省第十一届常委会,向各位委员,并通过你们,向全省民革党员表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,对照民革中央的要求和广大民革党员的殷切期待,江苏民革工作还存在一些需要改进的地方,比如高层次人才发展与后备干部队伍建设有待进一步加强,履职能力有待进一步提高,各内设机构作用有待进一步发挥,“中山博爱”的品牌资源有待进一步整合,等等。这些问题和不足,需要我们进一步增强责任感和使命感,努力加以改进。
2021年主要任务
2021年是中国共产党成立100周年,是我国“十四五”规划的开局之年,也是建设社会主义现代化国家新征程的启航之年。江苏民革工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻中共十九大,十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神,贯彻落实《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》等三个文件要求,继承和发扬孙中山爱国、革命、不断进步精神,深入践行“四新”“三好”要求,以“作风建设年”为抓手,全面加强自身建设,完成民革市级组织政治交接,继续以“一个目标、两个重点、三个网络、四个平台”统揽工作,开拓创新,推动江苏民革工作再上新台阶。
一、坚持正确的政治方向,全面推进作风建设
2021年是民革中央确定的“作风建设年”。要对标“三个文件”确定的原则方向、目标任务和政策措施,坚持正确的政治方向,切实改进思想作风、工作作风,严格纪律要求,建设作风优良的中国特色社会主义参政党的地方组织。
认真学习贯彻中共十九届五中全会精神。认真学习贯彻中共十九届五中全会精神,是全省民革当前和今后一个时期的首要政治任务。要把学习贯彻中共十九届五中全会精神作为“作风建设年”活动的重要抓手,与巩固深化主题教育相结合,与贯彻落实“三个文件”精神相结合,与做好各项履职工作相结合,引导广大民革党员承担起中国特色社会主义事业的亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任,努力为江苏“十四五”规划的制定实施做出应有的贡献。
切实改进思想作风。坚定政治共识,是思想作风建设的核心。要加强思想政治学习,健全中心组集体学习、机关干部集体学习制度,举办各类党员学习培训,开展理论学习研究,提升理论素养,坚定理想信念,强化责任意识,为新时代、新担当、新作为提供思想政治保证。
扎实转变工作作风。按照建设新时代中国特色社会主义参政党的要求,把作风建设贯彻到各项日常工作中,重点是各级领导和机关干部。各级领导班子成员要坚持民主集中制原则,遵守议事规则,开好民主生活会;健全各级领导联系下一级组织、联系基层组织和党员的有关制度;为广大党员做好“三杆四爱”的示范。省市机关要以“马上就办,真抓实干”的精神,强化工作主动性和执行力,坚决克服“庸懒散”现象,提高机关工作质量和工作效率。坚持正确的选人用人导向,严格干部日常监督管理,打造一支肯干事、敢担当、主动作为的机关干部队伍。
严格纪律要求,加强内部监督。继续加强实职干部廉政警示教育,实现警示教育常态化,重视新阶层人士的教育培训,引导干部和骨干党员增强纪律意识、红线意识。进一步完善内部监督工作制度,加强内部监督机制建设。做好民革设区市级监督委会换届指导工作;开展内部监督工作交流。
二、强化思想政治共识,做好宣传引导工作
省市各级组织要进一步强化思想政治建设的主体责任,加强党员思想引领,筑牢共同思想政治基础。
继承和弘扬民革的光荣传统。以庆祝中国共产党建党100周年、纪念辛亥革命110周年为契机,加强孙中山思想理论研究,推动理想信念教育,加强思想引领。通过召开座谈会、报告会、学习会、观故居、办展览等活动,学习回顾中国共产党百年来的丰功伟绩和光辉历程,重温民革与中国共产党风雨同舟、肝胆相照的历史,继承和弘扬民革的光荣传统,进一步夯实思想政治基础。
加强网上网下阵地建设。坚持移动优先策略,用好4K、5G等信息技术成果,丰富宣传工作手段,探索和构建全媒体传播格局,发挥新媒体作用,展示江苏民革风采。注重网络内涵建设,发挥短视频宣传作用。继续推进“中山博爱之家”建设,利用中山博爱讲堂、江苏民革“一刊一网一号”宣传平台及《团结报》等平台,提升作风建设年、“三个一批”、参政议政等重点工作宣传效果。继续推动江苏民革党史研究及史料征集工作,引导广大党员牢记初心使命,最广泛地凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
进一步发挥内设机构的宣传作用。民革江苏省中山书画院、文化艺术工作者联谊会承担着用文艺凝聚人心、鼓舞斗志的重要任务,是民革思想政治宣传工作的重要载体。要进一步建立并完善书画院、联谊会常态化工作机制,着力打造具有江苏民革特色的品牌活动,承办好民革省委相关活动。
三、巩固组织建设成果,提高组织建设水平
继续深入贯彻“三个文件”精神,以政治交接为主线,不断提高各级组织建设水平。
稳妥、有序推进市级组织换届。将政治交接贯穿于干部、人才队伍建设,在民革中央和中共江苏省委统战部指导下,制订市级组织换届工作方案,开展市级组织领导班子后备人选的聚焦、培养和协商推荐工作,确保市级组织换届各项指导性、程序性工作稳妥、有序。
继续加强高层次人才发展和人才队伍建设。落实高层次人才发展“一把手”责任制,积极争取有关部门支持,着眼组织换届、着眼民革重点分工领域,有计划性针对性地为组织可持续发展储备人才。加大骨干党员的举荐培养力度,实施动态管理,着力打造具有民革特色的代表人士队伍、实职干部队伍、履职人才队伍、党务工作者队伍。
继续夯实基层组织建设。做好第一批示范支部“回头看”工作,开展第二批示范支部创建活动,带动全省基层组织建设上一个新台阶。积极推进在高等院校、科研机构、大型医院和大型国有企业的基层组织建设。开展新任基层组织负责人培训;进一步推动省直和南京市基层组织协作共建。制订省直工委基层组织换届工作方案,启动省直工委基层组织换届工作。
四、服务高质量发展,履行参政党基本职能
继续实施“一把手”工程,服务中心工作,提高履职能力,增强履职实效,为江苏高质量发展走在前列做出贡献。
围绕中心服务重点,积极开展调研。深入学习中共十九届五中全会精神,深刻理解和把握“十四五”时期经济社会发展指导思想、主要目标和必须遵循的原则,围绕民革中央调研重点和中共省委、省政府中心工作,聚焦助推“十四五”规划开局、国际国内双循环发展、乡村振兴战略实施等方面,谋定课题,开展调研,整合优势资源,完成好各项调研工作。
加强参政平台建设,充分发挥“智库”作用。各专门委员会、参政议政咨询委员会、经济和“三农”研究院是民革省委集智聚力的重要平台,是参政议政提质增效的重要抓手。2021年要进一步完善工作机制,丰富建言内容,加强互动交流,努力将委员们的专业知识、经验和智慧转化为参政议政的优势。持续加强参政议政人才培养和队伍建设;利用好“中山议政会”,加强与政府部门的对口联系交流,帮助我们提高政策水平,扩大研究视野。
突出民革特色,积极开展涉台参政议政工作。将涉台参政议政工作与祖统理论政策学习、涉台社会服务相结合,丰富祖统工作形式和内涵,努力形成新时代祖统工作新抓手、新品牌。
五、塑造“中山博爱”品牌,做好社会服务工作
坚持用“中山博爱”品牌统筹社会服务,夯实工作基础,培养骨干队伍,以思想政治建设、组织建设、作风建设新成果推动社会服务工作的经常化、规范化、基地化。
构建帮扶纳雍县猪场乡的长效机制。按照民革中央“不脱钩不断线”要求,继续推进纳雍县人民医院医技培训、猪场乡五所学校结对帮扶和省、市民革“中山博爱工程”联系点的定点帮扶工作,做好纳雍县猪场乡帮扶联系机制建设。充分发挥民革企业家作用,发动党员继续参与产业扶贫、消费扶贫、就业扶贫等项目。
加强“中山博爱”社会服务资源整合。重点打造民革省、市级组织社会服务基地,提高社会服务工作组织程度;推广“中山博爱”标志使用,推进各社会服务组织名称逐渐统一,进一步落实“一个品名”“一个标志”“一个口号”“一张网络”要求,扩大“中山博爱工程”的社会影响力。
继续做好书画和法律服务工作。以庆祝中国共产党建党100周年、纪念辛亥革命110周年为主题,加强省市中山书画院的合作,举办主题书画展。以法律工作者联谊会为龙头,积极探索“博爱之光”法律服务新途径、新方法,努力塑造法律服务新品牌。
各位委员,同志们!新的一年即将到来,我们即将迈入全面建设社会主义现代化国家新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在民革中央和中共江苏省委的领导下,坚定信心,开拓创新,为我省在开启社会主义现代化新征程中“争当表率、争做示范、走在前列”,谱写“强富美高”新江苏建设新篇章贡献智慧和力量!
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