郑建邦在2018“健康中国”发展大会上的讲话
发布日期：[ 2018-11-01 ]
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（2018年10月10日）
同志们，朋友们：
大家上午好！
很高兴和大家相聚在历史悠久的南京市、风景秀美的溧水区，共商“健康中国”发展之策。首先，我代表民革中央，代表万鄂湘主席，对大会的举办表示热烈祝贺，向与会的各位同志和朋友表示诚挚的问候，向对大会举办给予大力支持的国家各部委、中共江苏省委、省政府、省政协，向南京市和溧水区党委政府政协表示衷心的感谢。
下面，围绕大会主题，结合民革参政议政工作情况，我提几点意见，与大家交流，供大家参考。
一、召开本次大会是贯彻实施“健康中国”战略的具体行动
一个人的健康是立身之本，关系到个人和家庭的命运；十三亿人的健康是立国之基，决定着国家和民族的前途。新中国成立特别是改革开放以来，我国健康领域改革发展成就显著，人民健康水平不断提高，赢得世界赞誉。当前，我国也面临着工业化、城镇化、人口老龄化以及生态环境、生活方式不断变化等带来的新挑战，需要统筹解决关系人民健康的重大和长远问题。人人健康，人人幸福，是时代发展的迫切要求，也是老百姓的共同期盼。
民之所望，政之所为。中共十八大以来，以习近平总书记为核心的中共中央把“健康中国”提升为国家战略。2017年在中共十九大报告中，以及2016年在全国卫生与健康大会上、在审议通过“健康中国2030”规划纲要的讲话中，习近平总书记从实现民族复兴、增进人民福祉的高度，强调“要把人民健康放在优先发展的战略地位”，强调“没有全民健康，就没有全面小康”，对“健康中国”战略作出全面部署，凸显出中国共产党“坚持人民主体地位”的执政本色。习近平总书记的系列重要讲话，深刻阐述了实施“健康中国”战略的重大意义，明确了新形势下卫生与健康工作的工作方针和重点任务，是指导新形势下我国卫生与健康事业发展的纲领性文献。
我相信，今天大会的胜利召开，必将让“健康中国”战略更加深入人心，必将汇聚更多好的意见和建议，进而推动“健康中国”建设快速发展。
二、发展健康产业是实施“健康中国”战略的重要举措
“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”是以习近平总书记为核心中共中央向人民的庄严承诺。在人民群众对美好生活的诸多向往中，健康的分量无疑是沉甸甸的。满足人民群众多样化多层次的健康需求，不断实现人民对美好生活的向往，需要坚实的产业发展基础。《“健康中国2030”规划纲要》从优化多元办医格局、发展健康服务新业态、积极发展健身休闲运动产业、促进医药产业发展等多个方面对发展健康产业作出具体部署，明确提出至2030年我国健康产业规模显著扩大，建立起体系完整、结构优化的健康产业体系，形成一批具有较强创新能力和国际竞争力的大型企业，健康产业成为国民经济的支柱性产业。
作为参政党，民革全党认真学习“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，深刻领会新发展理念和“健康中国”战略，高度关注健康和养老问题。2014年，民革中央分别赴四川省攀枝花市、河北省秦皇岛市开展专题调研。在调研的基础上，民革中央向中共中央、国务院提交了《关于大力发展健康与养老产业的建议》。《建议》认为，大力发展健康与养老产业，是顺应中国社会结构新变化人口老龄化、满足“健康老龄化”刚性需求的长久之计。同时，健康与养老产业蕴含着拉动经济发展的巨大潜力，可以被打造成为我国又一个新兴的支柱产业，发展前景无限光明。《建议》提出“将健康与养老产业定位为国家现代服务业发展战略中的一个重要方向；以‘医养结合’为突破口，完善产业政策体系，抓好政策督促落实；重视专业人才培养；设立国家康养产业发展实验区”等若干意见和建议。该《建议》获得中共中央、国务院领导同志高度重视。
2014年至今，民革中央围绕健康与养老产业的调研步伐没有停下，而是快马加鞭、乘势追击。民革中央主席万鄂湘同志、原常务副主席齐续春同志等民革主要负责人分别多次率调研组，赴贵州、四川、广东、青海、山东、重庆等地持续深入调研，力求探索出更多产业发展良策。
三、坚持“会议搭台、经济唱戏”，是近年来民革努力践行“健康中国”战略的主要工作体会
践行“健康中国”战略，核心在经济，关键在产业。四年前，民革中央与四川省政协、河北省政协联合举办“中国康养产业发展论坛”，旨在让“康养产业”这个“新词”快速为社会所熟悉，进而带动社会资本向产业聚集。与国内众多会议相比，“中国康养产业发展论坛”特色鲜明——由民主党派中央和省级政协主办，由当地中共党委、政府承办，这种结合模式本身就是一个创新。我们不尚空谈，不是简单的坐而论道或者研究讨论，而是旨在办成一个“实打实”的论坛，要有康养项目签约，要能带动地方经济发展，简单的说，就是“会议搭台、经济唱戏”。
至今，“中国康养产业发展论坛”已经在攀枝花市、秦皇岛市成功举办三届。通过论坛的成功举办，民主党派调研成果转化渠道得到不断拓宽、参政议政实效得到持续提升，产业共识进一步凝聚和升华，既为产业发展宣传造势，又吸引了社会资金和产业项目落地生根，为地方经济社会发展聚拢人气。例如，2016年5月、2017年9月和10月，民革中央分别与贵州、湖北、云南、四川、山东等地省政协，共同举办了“中国赤水河流域生态经济发展论坛”“健康中国与促进三峡康养产业发展座谈会”“中国赤水河流域保护治理发展协作推进会”“健康中国与助推山东康养产业发展座谈会”，结合各地实际，提出了“高原康养”、“冰雪康养”“太极康养”“四季康养”等多种发展模式，取得了很好的经济和社会效益。我相信，以上地方的产业发展经验，可以为江苏省和南京市提供很好的借鉴。
四、坚持改革创新，努力为“健康中国”战略谱写江苏新篇章
江苏省辖江临海，扼淮控湖，经济繁荣，教育发达，文化昌盛，素有“山水江南、鱼米之乡”的美誉。特别是省府南京市天下闻名，长期是中国南方的政治、经济、文化中心，享有“六朝古都”、“十朝都会”的美名，生态优美，气候宜人，非常适宜养生、疗养、旅游和居住，产业基础扎实，营商环境优良，具备发展壮大健康与养老产业得天独厚的优势和条件。
希望江苏省和南京市坚持改革创新，以此次大会为契机，全面准确贯彻落实中共十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导“健康江苏”建设实践，持续深入贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，加快发展健康和养老等现代服务业，融合创新产业发展模式，大力培育新增长点、形成新动能；进一步加快生态文明体制改革，让江苏大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美、人民群众更健康；进一步提高保障和改善民生水平，保证全体人民病有所医、老有所养，在共建共享发展中有更多获得感，推动经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏建设取得新的更大成绩。
最后，预祝大会圆满成功！
谢谢大家。
