【聚焦2021全国两会】全国政协委员程永波：挖掘“无形粮田”潜力，筑牢粮食安全防线

仓廪实，天下安。保障粮食安全是一个永恒话题，当今国际形势风云变幻，端好盛满中国粮的饭碗、建设国家粮食安全产业带刻不容缓。全国政协委员、民革江苏省委常委、南京财经大学校长程永波建议，大力促进节粮减损、打造“无形粮田”，构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的国家粮食安全保障体系。

程永波说，确保“把饭碗牢牢端在自己手里”，依赖的是从“田间到餐桌”的粮食全产业链，其中既包括基于要素投入、实现粮食稳产高产的“有形粮田”，也包括基于技术进步、实现增产保质减损的“无形粮田”。从粮食全产业链来看，提升我国粮食的有效供给能力，要从多方面挖掘潜力。

“坚持节粮减损科技自主创新，提升‘无形粮田’质量。”从传统的“镐锄镰犁”到智能化的“金戈铁马”，科技创新为粮食安全提供了核心出路。程永波认为，要进一步实施“科技兴粮”和“人才兴粮”战略，加强高效节粮新技术、新工艺、新装备的研发与推广，重点关注粮食科技人才的培养，形成“技术+人才”的双重储备。

粮食产业链贯穿粮食的生产、分配、流通、消费等各环节，只有抓住节粮减损的关键环节，才能优化“无形粮田”结构。程永波建议，设立“国家粮食产后减损调查评估中心”，在全国范围内设立粮食产后损失固定观察点，动态监测粮食全产业链的节粮减损情况。同时，还可设立专项资金，为良种培育、耕地保护、耕作机械、粮食储藏、粮食物流、粮食加工和综合利用等关键技术的研发推广蓄力。

“我国目前已取得一些节粮减损的技术成果，如标准化农户科学储粮装具和绿色储粮技术。”程永波介绍，但受客观原因影响，部分技术尚未得到广泛应用。“可以依托粮食安全宣传周活动，动员各级农业技术推广站和粮食质量监测中心，设立宣传专员，负责技术成果的推广与应用。”程永波同时建议，将节粮减损纳入法规，粮食安全要实行党政同责，完善“粮食安全省长责任制”考核体系，为打造“无形粮田”提供有力的法治保障。(来源：新江苏·中国江苏网)