【聚焦2022年全国“两会”】全国政协委员张桂平：建议进一步完善诚信体系 构建诚信社会

诚信问题不仅是个人道德水平的具体体现，更是反映国家和社会文明程度的重要方面。加强诚信体系建设，对于提升公民素质，弘扬民族精神，推进国家治理体系和治理能力现代化，提升国家文化软实力和整体竞争力，树立良好的国际形象，都具有十分重要的意义。

近年来，加强诚信建设已成为全社会共识，加快建立与我国社会主义市场经济相适应、与构建社会主义和谐社会相协调、与落实科学发展观要求相一致的社会诚信体系，已成为全社会的共同行动。全国政协委员张桂平认为，同时我们还应该看到，当前我国社会的诚信建设水平与人民群众期望还有差距，与经济社会发展水平还不相适应，全覆盖的社会信用体系尚未完全形成，诚信建设在法律法规、制度规划、社会氛围等方面还存在一些问题，诚信缺失仍然是经济社会发展中一个突出问题，诚信体系建设体制机制亟待健全和完善。

要建设适应现代社会发展需求的社会诚信体系，构建风清气正的诚信社会，还要从多个方面去努力。为此，张桂平提出以下五点建议：

第一，是要进一步推进政府诚信建设。政府部门要带头讲诚信、守契约，要全面纠正并坚决杜绝政策朝令夕改、承诺不予兑现、债务随意拖欠、新官不理旧账等政务失信行为。要坚持依法行政，将行政决策是否合法合规、政策承诺是否及时兑现、签订合同是否有效履行等，作为评价政府诚信水平和营商环境好坏的重要内容。

第二，是要进一步推进社会诚信建设。有关部门要加强对企事业单位、社会组织、从业人员及居民个人的诚信管理。提高社会组织诚信自律水平，引导社会组织加强诚信自律，把诚信建设内容纳入各类社会组织章程，建立健全会员诚信自律管理制度、不断提升诚信自律管理水平。

第三，是要进一步推进商务诚信建设。鼓励和引导企业制定内部信用管理制度。鼓励行业协会(商会)建立健全会员准入与退出信用审核制度、信用自律管理制度、信用评价和认证制度，形成行业性约束和惩戒机制，引导企业在生产经营管理活动中守信履约和诚信自律。

第四，是要进一步推进司法诚信建设。依法推进司法信息、执法公开，规范司法行为，落实办案质量终身负责制，以及错案防止、纠正和责任倒查问责制，不断提升司法公信力。建立完善司法从业人员信用档案，依法依规将徇私枉法以及不作为等不良记录纳入档案，作为考核评价和奖惩的重要依据。

第五，是要进一步推进诚信法规建设。抓紧建立与诚信建设相适应的法律法规体系，制定专门的法律和规章，规范信用各相关方的权利、义务和责任，依法实施失信确认和信息修复，形成明确有效的导向机制和约束机制。通过不断完善信用法律、行政规章和国家标准，构建以信用法律为主、信用活动操作规则和行业标准为辅的社会信用制度体系。（来源：澎湃新闻）