【聚焦2021省两会】听听委员们履职建言的好声音

民主党派的声音，生自土地，达至会堂。民主党派踏实而闪光的议政建言，正推动着“下情上达”的民声传递，充实着博采众议的政治智慧。1月25日，江苏省政协十二届四次会议正式开幕。面对媒体记者，民革界别省政协委员们以饱满的热情，在两会的舞台上建发展之策、应民生之问、展履职答卷。下面跟随小编来听听委员们履职建言的好声音......

推进疾控体系现代化

疫情期间，“疾控中心”这个不被外人所熟悉的部门走进了公众的视野，作为抗疫重要防线之一，“疾控人”争分夺秒展开流行病学调查，开展疫情宣传、防疫检查、消毒灭源 …… 江苏疾病防控体系经受住了这场大考，也留下了很多经验和值得思考的问题。

江苏省政协委员、东南大学附属中大医院肾脏内科主任医师马坤岭介绍，目前，疾控中心的特殊地位还不够凸显；多部有关公共卫生的法律法规，对疾病预防控制的职能定位是技术指导支撑，没有行政管理和独立决策权力，且各级疾控机构能级和工作重点缺少清晰划分，存在工作任务能级分工“上下一般粗”现象；人才队伍建设相对滞后也是短板之一。

新时代，江苏如何推进疾控体系现代化？民革江苏省委建议，将疾控体系建设作为一项根本性建设抓紧抓实，加快改革完善疾病预防控制体系；加大基础设施投入，重点加强县级（不含区）疾控中心实验室能力建设，打造县级初筛、市级复核、省级攻关的实验室布局；加强人才队伍建设、提升监测预警能力、加强公共卫生科研攻关，让江苏的疾控能力跟上现代医学发展速度，更好地满足人民群众健康期待和社会发展需要。

“云采访”13份提案

江苏省政协委员、南京工业大学经济与管理学院院长王冀宁今年带来了13份提案。“10份已经写好了，还有3份即将完成。”他告诉记者，这些提案涵盖数字经济、企业安全生产、产业链供应、构建双循环经济新格局、加速民营企业创新、扩大教育服务内需等领域。

“我是第四次参加省政协会议，希望能通过参政议政的机会，为社会作出贡献。”王冀宁教授说，提案主要来源于课题研究和对社会民生的关注。“我平时的工作也经常涉及到课题调研等，在政协履职时，大家也会一起去进行探访调研。”针对加快构建“双循环”格局，王冀宁教授提出了四点建议：第一，打破制约“产学研用”转化融合的体制机制藩篱，攻克更多的“卡脖子”关键核心技术；第二，注重培育更多的“龙头型”和“全能型”和“巨无霸”等超大型科技企业，形成一大批涉及大数据+互联网+人工智能等新兴和未来产业群及地标产业带；第三，加大赋能科技型和绿色环保型农业产业的力度，推进我省乡镇企业向绿色科技型农业转型升级和拓展延伸；第四，着力培育各类教育文体事业在国内国际双循环中的新增长极，满足人民群众对个性化、中高端化“进阶型”教育文体活动的消费需求。

抓住数字化机遇，搭平台共抓“风口”

“中小企业在数字化转型方面遇到一定困境，希望能多方融合助力，帮助中小企业做好数字化转型，推动江苏数字经济走在前列。”江苏省政协委员、南京大学社会学院教授、博导闵学勤带来了有关数字经济的提案。

她认为，面对数字化新技术，中小企业稍有迟疑便有可能陷入掉队和被动的局面，数据显示，半数左右中小企业仍未启动数字化转型，绝大多数中小企业仍受困于被动数字化转型之中，找不到方向，得不到支持。

基于中小企业数字化的上述困境，为确保江苏的数字经济发展走在前列，闵学勤教授在提案中建议政府能搭建基于数字技术的、从云端到地面、从上游到下游、从行政到市场、从企业到社会、从动态到平衡的完整链式平台，通过平台中小企业可以获取关于数字化的人才咨询、政策咨询、技术共享、模块共享和渠道共享，通过平台政府可以定期发布中小企业数字化指数，突出先进中小企业的示范效应、引导同业中小企业的合作共赢、带动江苏中小企业数字化整体走在前列。

做好生态保护，让美丽与发展同行

碧水长流，田园长美。“十三五”期间，生态修复让“水韵江苏”更加诗情画意，接下来如何持续提升江苏的“高颜值”？

长江是江苏生产、生活发展的重要命脉。“当前，长江江苏段生态保护和绿色发展已取得明显成效。面向‘十四五’，唱响新时代长江之歌，是新时代的使命，亦是新征程的责任。”江苏省政协委员、河海大学水科学研究院常务副院长肖洋表示，习近平总书记去年在全面推动长江经济带发展座谈会上强调，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，构建综合治理新体系，统筹考虑水环境、水生态、水资源、水安全、水文化和岸线等多方面的有机联系。“把长江岸线保护与治理首次和五水共治联系在一起，这是打造长江‘水清、岸绿、景美’的重要组成部分，也是新的重大任务。”肖洋说，新征程上，长江江苏岸线保护与治理应该注重协同发力，通过成立省政府直管的长江大保护决策协调机构，统筹规划岸线利用；科学划定“三生岸线”，合理重组和调整现有岸线资源；建立长江流域全要素智慧化信息共享平台，精细化管理岸线资源，努力把长江岸线建成美丽江苏靓丽名片。