孙达华委员：治霾要实行问责制和“一票否决”制

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　　（现代快报记者 孙兰兰　1月19日讯）“雾霾治理，已经到了刻不容缓的地步。”省政协委员、江苏绿溢投资有限公司董事长孙达华已经不是第一次呼吁雾霾的问题。去年1月份的江苏省两会上，他就建议直面污染天，特别是南京这样的城市应该在重污染天对机动车限行、同时尽快限牌。今年，他再次带来一份提案，呼吁治霾必须毫不手软，实行问责制和“一票否决”制。
 
　　孙达华特意查阅了一些数据，2013年，南京的霾天高达240天。“一名成年人每天大约呼吸两万次，吸入的空气约15～20立方，大气质量与我们每个人的健康休戚相关。”
 
　　他建议， 构建统一协调联防联控体系。严格执行pm2.5环境空气质量标准，要将保护和整治大气污染纳入经济社会发展规划，落实分阶段治理目标和措施。加强制度建设，明确各部门和社会各界的职责；强化职能部门协同作战。并且，一定要实行严格的目标责任制，实行问责制和“一票否决”制。要将治霾落到实处，不能只是口头上说说而已。
 
　　防治的重点是“三控一降”，即控建筑扬尘，全面推行“绿色施工”，实行严格的扬尘监管制度和处罚制度，采取洒水压尘等有效措施控制拆迁和建设施工扬尘、道路扬尘及物料堆场作业扬尘，对运营的渣土车等工程车辆按要求采取密闭措施。控制餐饮服务业油烟污染，严格实行周边群众听证制度，慎重审批与居民在同楼或对居民产生污染的饮服项目。加大工业废气防治，调整和优化产业结构，从源头上缓解工业结构性污染。降机动车尾气排放，加快黄标车的淘汰进度。 
 
　　孙达华还特别提到了治霾中的公众力量。“公众是环保的参与者，也是受益者，”他建议，建立环保政情通报制度和重大环保决策公众听证制度，逐步扩大公众的知情权，增加政府工作的公信力和透明度。引导公众参与区域大气污染联防联控工作，建立健全环保志愿者队伍和社区环保协管员队伍，延伸政府工作的触角。要依靠公众，放手把环境保护的监督权交给公众，运用公众的力量张开无形的环境保护网，鼓励举报，敢于曝光，坚决查处违法严重的单位和企业。（图／刘宁）

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