新时代民主党派作风建设的“四个导向”

重视作风建设历来是中国共产党的优良传统。中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央，对作风建设提出了更高的要求。随着中国特色社会主义进入新时代，民主党派的地位作用日益彰显、工作领域不断延伸、职责使命也更加光荣而艰巨。2019年1月，习近平总书记在与党外人士共迎新春时强调，民主党派要加强思想、组织、作风建设，努力培养造就一支政治坚定、代表性强、品行良好、作风过硬的高素质代表人士队伍，为多党合作事业发展打牢组织和人才基础。

因此，作为始终与中国共产党风雨同舟、荣辱与共的中国特色社会主义参政党，各民主党派坚持以中国共产党为师，充分借鉴执政党建设的宝贵经验，积极探索民主党派作风建设的理论、路径和机制，不仅是形势所需，更是使命所在。

加强作风建设，是民主党派立足新时代新阶段、凝聚思想共识的客观需要。当今世界正处于“百年未有之大变局”，各种文化思潮的碰撞，各种利益关系的调整，给经济社会的发展带来了深刻的变革，给人们的思想观念带来了巨大的冲击。民主党派成员不是生活在真空中，而且具有联系广泛的优势，不可避免地会受到周围各种社会因素的影响，思想状况也可能发生一些微妙变化，甚至出现一些消极思想倾向。因此，立足新时代新阶段，民主党派亟需从讲政治的高度加强作风建设，以理想信念感召人，以优良作风激励人，引导民主党派成员不忘合作初心，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，凝聚更加广泛的思想共识。

加强作风建设，是民主党派围绕新目标新使命、加强自身建设的客观需要。当前，极少数民主党派成员加入组织以后，长期不参加活动、不履行义务，一些民主党派成员中的人大代表、政协委员，或多或少地存在“挂名不履职”的情况，个别担任领导干部职务的民主党派成员，虽然工作能力有目共睹，但是在失衡心理、贪婪心理、侥幸心理的驱使下，逐渐迷失了方向，极大地损害了民主党派的形象。因此，围绕新目标新使命，民主党派亟需从讲规矩的高度加强作风建设，以先进事迹鼓舞人，以反面案例警醒人，引导民主党派成员常怀忧患意识，经受历史考验，抵制不良诱惑，树立清正廉明的良好形象。

加强作风建设，是民主党派结合新形势新要求、履行参政党职能的客观需要。习近平总书记指出，中华民族的伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，他希望各民主党派和无党派人士要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，强调“多党合作要有新气象，思想共识要有新提高，履职尽责要有新作为，参政党要有新面貌”，这就要求民主党派及其成员要在履职作为上付出更多努力、发挥更大价值。然而，面对履职实践中的新情况、新问题，一些民主党派成员不能与时俱进，方法“不对路子”，履职效果达不到预期，干事热情也因此受到很大影响。极少数人甚至“劝慰”自己不要较真，逐渐放松了对自身的履职要求，“事不关己、高高挂起”。因此，结合新形势新要求，民主党派亟需从讲担当的高度加强作风建设，以共同事业成就人，以制度机制管理人，引导民主党派成员围绕中心工作，履职尽责建言，助推经济社会高质量发展，努力在新时代有新担当新作为。

导向是行动的重要指南。为此，加强民主党派作风建设，也需要坚持目标导向、问题导向、结果导向、过程导向，才能推动各项工作不断取得新的成效。

坚持目标导向，学深学透，以学习带作风，明确政治方向。康德说，没有目标而生活，恰如没有罗盘而航行。民主党派作风建设的目标，是要“建设政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党”。这一目标的实现，可以从中国共产党百年历史中汲取经验智慧、获得前行力量。习近平总书记说过，“历史是最好的教科书。学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修，而且必须修好。”各民主党派可以结合中国共产党开展的党史学习教育，组织各自成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学好“四史”、学深民革党史、学透多党合作史，从历史中汲取养分，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，把学习成果转化为拓展作风建设年工作的思路和办法，为解决作风问题提供思想支撑。同时，通过开展多层次、多样化的学习活动，让每一位民主党派成员置身其中，将作风建设的目标任务内化于思想，不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

坚持问题导向，对标对表，以实干促作风，补足工作短板。坚持问题导向是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明特征，是重要的思想方法和工作方法，对民主党派推进作风建设、创新工作思路具有十分重要的现实意义。民主党派作风建设亟需重点解决的是党派成员能力不足、本领恐慌的问题，应当紧紧盯住领导干部这个“关键少数”，发挥他们在改进思想作风、工作作风方面的表率作用，形成“干部带头、党员紧跟”的工作氛围；紧紧盯住民主党派成员中的人大代表、政协委员、特约人员这群“骨干力量”，发挥他们在参政议政、建言献策方面的引领作用，形成“在其位、履其职”的建言氛围；紧紧盯住机关建设这个重点环节，发挥机关在服务基层、服务党员、服务履职等方面的保障作用，形成“马上就办，真抓实干”的机关氛围；紧紧盯住作风领域出现的新情况、新变化和新问题，发挥内部监督机构的预警作用，探索“清单式”管理模式，及时跟进相应的对策措施，形成“直面问题、高效作为”的监督氛围。

坚持结果导向，落实落细，以制度强作风，形成长效机制。作风建设从来不是一日之功，效果也不可能立竿见影。习近平总书记指出，作风问题具有反复性和顽固性，抓一抓会好转，松一松就反弹，要锲而不舍、驰而不息地抓下去。因此，民主党派作风建设不仅要内化于思想、外化于行动，还必须固化于制度，以制度建设推进作风建设。今年，民革十三届十四次中常会审议通过了《中国国民党革命委员会纪律处分办法（试行）》，列出了纪律处分的五大种类和运用规则，告诫民革党员要“知行止、守底线”。风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。各民主党派应当通过健全的制度体系，抓早抓小、有效约束、长效监督，让每一名民主党派成员特别是领导干部心存敬畏，自觉提高拒腐防变的能力，在多党合作的广阔舞台上积极主动作为，铸就坦坦荡荡的无悔人生。

坚持过程导向，有张有弛，以激励转作风，兼顾党派特点。民革中央主席万鄂湘在陕西调研作风建设时提出，作风建设年活动首先要提高针对性，也就是说，针对不同的群体和党员，应当提出不同的要求。民主党派成员往往分散在不同行业、不同单位、不同岗位，民主党派组织对于他们没有直接的行政隶属关系和强制约束力。有些党员虽然主观上非常向往组织生活，客观上却因为本职工作等多方面原因无法参加。因此，民主党派作风建设在重点思考如何督促党派成员担当奉献的同时，也应当充分考虑党派特点，实现刚性制度与柔性管理相结合，既要“一根尺子量到底”，也要具体问题具体分析，尽可能通过正向激励的方式，促进党派成员思想作风、工作作风的转变，做到刚柔并济、张弛有度，用组织的暖心，凝聚党派成员的人心。