中共十九大报告提出,要坚决打赢脱贫攻坚战,确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫。要真正实现脱贫不返贫,关键在于增强贫困地区造血功能,发展产业,带动就业。产业扶贫是精准扶贫最有效的手段,是扶贫脱困的治本之策。为进一步推进我省产业扶贫工作,实现精准脱贫目标,民革江苏省委“产业扶贫”课题组于9月12日至13日赴淮安和宿迁两地开展专题调研。
调研组先后考察了淮安刘老庄镇双庄村碧根果、烘干房项目,双庄村安置小区,宿迁市宿城区生态农业示范园(藕虾共作)、中扬镇吉龙塑胶等扶贫项目。与两市的市、区农工部、扶贫办、农委、经信委、商务局等部门分管领导和重点镇、村负责同志进行了深入细致的座谈和交流。
通过实地考察和座谈交流,调研组了解到,两地大力推进精准扶贫,特别是产业扶贫工作,取得了可喜的成绩。如,农民适当集中居住,既改善居住条件,又实现土地集约利用,扩大耕地和建设用地;大力推进土地流转,适度规模经营,农民既得到流转收入,又从土地上解放出来,实现劳动力转移就业;利用和落实产业扶贫政策,发展稻虾共作或藕虾共作、发展碧根果等经济价值较高的作物等,增强村集体经济实力等。同时也看到,产业扶贫面临的困难和问题,如,在扶贫攻坚阶段,剩下的贫困户文化素质偏低,体力偏弱,产业脱贫能力和动力不足;农村产业结构不优,市场竞争力不强,效益低下,带动贫困户脱贫的基础能力不足;农村市场主体(如合作社、种养殖大户等)受经济规模和能力限制,带动贫困户脱贫能力不足;产业扶贫政策不能落地(如产业扶贫专项资金由于缺乏好的项目和产业,往往趴在账上,无处可投),等等。
本次调研,事先准备充分,座谈中交流讨论深入,调研间隙,调研组成员就相关问题和现象进行了热烈探讨。大家感到收获很大,既看到了产业扶贫的成绩和希望,又理清了产业扶贫面临的困难和问题,对下一步调研报告的撰写打下了良好基础。
本次调研得到了民革淮安市委、民革宿迁市委的大力支持。(韩巾杰)
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