民革中央调研组在安徽调研农村基本公共服务
发布日期:[ 2008-05-14 ]
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健全农村基本公共服务有什么好的做法和经验?还存在什么困难?中央和地方政府需要着力解决哪些问题……带着这些问题,5月8日,民革中央主席周铁农、常务副主席厉无畏率领民革中央调研组赴安徽进行为期一周的调研,这也是民革中央一年一度的重点调研。
民革中央副主席钮小明、齐续春、修福金、何丕洁,民革中央调研部负责同志,以及中共中央统战部、国家发改委、农业部、财政部、中国社科院等部门单位的专家和有关负责同志参加调研。
5月8日下午,中共安徽省委副书记、省长王三运向调研组一行介绍了安徽近年来经济社会发展的成就,特别是“三农”工作的情况,并对民革中央长期以来关注支持安徽工作表示感谢。周铁农、厉无畏分别介绍了此次调研的主要目的和计划。
5月9日上午,民革中央调研组一行与中共安徽省委副书记王明方等领导同志进行了座谈,听取了中共安徽省委常委、副省长赵树丛关于安徽健全农村基本公共服务的介绍,并和安徽省教育厅、民政厅、劳动和社会保障厅、交通厅、农委、文化厅、卫生厅、人口和计划生育委员会、扶贫办等有关部门进行了交流。
周铁农在座谈会上发表讲话。他指出,健全农村基本公共服务,关系到国民经济和社会发展的全局,是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要环节,是贯彻落实科学发展观的必然要求。民革中央在最近几年的调研中发现,解决“三农”问题、建设社会主义新农村,都涉及一个非常关键的问题,就是如何为农业农村发展、为农民生产生活提供公共服务。
周铁农结合中共十七大报告,提出了健全农村基本公共服务需要引起重视和深入研究的一系列问题:如何改革、建立新型城乡关系,如何协调区域发展,如何改革国家财政体制,如何改革行政管理体制,如何调动社会各方面为农村提供公共服务的积极性,以及如何尊重农民的意愿和要求等。
周铁农说,这次调研将深入了解安徽省在健全农村基本公共服务方面的情况以及成功做法和经验,同时了解工作中存在的困难和问题,共同研究探讨如何健全农村基本公共服务的问题。
据悉,关注农村基本公共服务问题是民革中央多年来关注“三农”问题的延续。在中共中央把“三农”工作作为全党工作的重中之重的同时,民革也把研究“三农”问题作为参政议政工作的重点,先后就农村医疗卫生体系建设、城乡一体化、乡村债务化解、农民专业合作经济组织发展、农村劳动力转移、农村综合改革、县域经济发展等问题进行了调研考察。同时,民革中央参政议政工作部门和地方各级民革组织的调研课题也多与“三农”问题有关。民革还积极参与智力支边扶贫工作,为新农村建设做了许多实事。在调研和实际工作的基础上,民革就如何做好“三农”工作,多次向中共中央、国务院提出意见建议,在全国政协会议上提出提案,许多建议受到中共中央领导同志的重视。
安徽省是我国中部重要省份,自改革开放以来,安徽省经济建设和社会发展各个方面都取得了巨大进步,特别是农村改革,著名的凤阳县小岗村就是我国现行农村基本经济制度的发祥地。近年来,安徽省按照城乡基本公共服务均等化要求,着眼于解决农村民生问题,加大“三农”投入,切实加快农村社会事业发展,在健全农村基本公共服务方面取得了显著的成绩,积累了丰富经验。
调研组此行将深入到合肥、滁州、马鞍山、芜湖、黄山等地农村,以座谈和实地考察相结合的方式,重点听取地方党委政府和农民的意见和建议,进行全面而深入的调研。(刘华 李原)
相关链接
关于农村基本公共服务的一系列政策文件
●2002年,中共十六大报告首次从行政管理体制改革的角度,提出了“完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能”的目标。
●2005年,中共十六届五中全会关于制定“十一五”规划的建议明确提出了“农村公共服务”的问题,并且首次提出了“公共服务均等化原则”。
●2006年中共十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,提出到2020年构建和谐社会的目标任务之一是“基本公共服务体系更加完备”。
●2007年,中共十七大报告10多次提到公共服务问题,并对“推进基本公共服务均等化”进行了具体部署。
●2008年中共中央一号文件则对健全农村基本公共服务进行了系统全面的部署,这一文件的第五部分“逐步提高农村基本公共服务水平”,从提高农村义务教育水平、增强农村基本医疗服务能力、繁荣农村公共文化、大力发展农村公共交通等8个方面对推进城乡基本公共服务均等化、加快发展农村公共事业、提高农村公共产品供给水平提出了具体要求。