深化粤港澳合作、推进粤港澳大湾区建设是党和国家在新时代的重要战略举措。其中,金融合作是粤港澳大湾区建设的重要内容和关键环节。那么,粤港澳大湾区金融合作现状如何,存在哪些问题?合作中如何防范潜在的金融风险?未来粤港澳大湾区该走出怎样的金融合作新路?
围绕这些重要问题,4月22日至23日,民革中央主席万鄂湘率队赴广东广州调研,先后召开“粤港澳大湾区建设中的法律问题”和“粤港澳大湾区金融合作”两场专题座谈会,寻求深化大湾区金融合作的对策建议。民革中央副主席王红参加调研。
“这次在广东调研,我们选择了粤港澳大湾区建设中比较难的两个问题,就是法律问题和金融问题,而且这两个问题紧密相连。”谈到调研选题,万鄂湘表示。
“湾区”指的是围绕沿海口岸分布的众多海港和城镇所构成的港口群和城镇群。粤港澳大湾区涵盖广州、佛山、肇庆、深圳、东莞、惠州、珠海、中山、江门9个城市和香港、澳门两个特别行政区。
相比世界上著名的三大湾区——美国纽约湾区、旧金山湾区和日本东京湾区,粤港澳大湾区在金融领域存在明显优势,金融合作具有良好的基础和广阔的前景。然而,在“一国两制”框架下,粤港澳大湾区城市群分属三个不同的法治环境,在金融合作中遇到一些瓶颈和难题。
“我举个小例子,粤港澳三地的货币不一样,居民在交流交往中会遇到货币兑换问题。像我经常来广州开会,住酒店结账时刷不了境外卡,而付现金又很不方便,将来大湾区可否办个一卡通?” 澳门基金会研究所副所长杨道匡提出疑问。
这是在4月23日举办的“粤港澳大湾区金融合作”专题调研座谈会上出现的一幕。
“若设立一个大湾区银行或保险公司,是否可以解决大湾区金融合作中的‘三种货币’等问题?”
“现在大湾区建设中已经做了不少基础研究的工作,提出的问题也大体一致。其中,体制问题首当其冲。”
“可否用具体例子说明大湾区金融合作中遇到的体制障碍问题?” …… 在这场金融合作专题调研座谈会上,调研组成员与广东省有关部门负责人、金融机构负责人以及粤港澳三地专家学者进行了深入交流,了解大湾区金融服务业发展及合作情况,探索大湾区在跨法治主体条件下金融合作的突破路径。
与会人士踊跃发表意见建议。调研组成员认真记录,不时询问。
听取发言后,万鄂湘感谢大家贡献的智慧和中肯的建议。他说,粤港澳大湾区不同于世界上其他大湾区,它是在“一国两制”框架下,有着三种货币、三种关税区和三大法律体系。他认为,粤港澳大湾区建设过程中需要研究其发展定位、开放政策、与“一带一路”倡议衔接、与国际规则对接等问题。
“金融合作中蕴含着不小的风险,要找到既能防控风险,又有所创新,且达到粤港澳三方共同期待的目标的合作道路,难度很大。” 万鄂湘指出,大湾区金融合作面临人才培养、规则融合、金融风险防范等难题,建议依照先易后难的思路逐步推进合作。
万鄂湘表示,民革党员中有许多是金融领域的专家,在金融领域建言方面具有一定的人才优势。接下来,民革中央将就粤港澳大湾区金融合作继续开展调查研究,集思广益,找准问题,提出有效建议,为粤港澳大湾区建设贡献民革智慧。
在4月22日召开的 “粤港澳大湾区建设中的法律问题”座谈会上,调研组成员和中山大学法律界学者一同探讨了大湾区建设中存在的法律问题和相应对策。
民革广东省委会主委程萍、民革中央调研部部长付悦余、国家发改委财政金融司副司长孙学工等参加调研。民革广东省委会副主委黎智明、于欣伟、黎军、潘明、熊水龙出席相关座谈会。
据悉,民革中央长期关注粤港澳大湾区的发展与建设。今年全国两会上,民革中央提交了《关于将粤港澳大湾区打造成全球创新高地》的提案,呼吁对标世界三大湾区,把粤港澳大湾区打造成全球创新高地。接下来,民革中央还将继续关注粤港澳大湾区建设相关议题。(来源:团结报 万李娜 2018年04月25日)
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