民革中央第三监督调研组赴青海省海南州开展工作

盛夏的青海，阳光因海拔高、空气稀薄而明亮清透。在位于青海省海南州共和县的海南生态太阳能发电园区内，昱渊光热电站一望无际的定日镜正自动跟随着太阳移动，源源不断地将阳光反射汇聚到200多米高的太阳能集热塔上。从远处望过去，太阳能集热塔顶周围弥漫着水晶般透亮的光斑，格外耀眼。

这个画面吸引了民革中央黄河流域生态保护和高质量发展民主监督第三监督调研组一行的注意力。“那就是我们下一个调研点。”民革青海省委会相关工作人员向大家介绍道。

根据《民革中央开展黄河流域生态保护和高质量发展民主监督工作方案》，民革中央对口青海省和四川省10个州市，组建9个监督调研组，负责在对口地区执行年度工作计划，结合地方实际情况开展政策宣讲、考察调研、日常监督。

7月20日至23日，民革中央副主席、江苏省委会主委陈星莺率领第三监督调研组来到海南州开展实地监督调研。第三监督调研组由民革中央机关有关部门，民革江苏、福建、河南省委会组成，对口海南州开展监督工作。三天时间，调研组深入海南州共和县、贵德县等地，围绕生态保护修复、清洁能源培育、绿色产业转型等重点工作，看现场、问细节、议对策，在一线掌握情况、发现问题、思考破题路径。

筑牢生态屏障

调研组考察国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

小水电整改是黄河流域生态保护中的一项重点任务，也是民主监督聚焦的重要问题。

7月22日下午，调研组驱车来到贵德县尕让乡尕让河边。但见流水潺潺、两岸郁郁葱葱，曾在此处运行了十余年的常兴水电站已不复存在。

包括常兴水电站在内的“小水电”在运行期间曾对河流生态系统造成了严重影响。为推动青海水电开发高质量发展，小水电清理整改被列入中央生态环境保护督察项目。在《青海省小水电清理整改综合评估补充报告》中，常兴水电站被列为“退出类”。2023年12月，电站被拆除发电设施等建筑物；2024年5月实施生态恢复措施，并在原址栽植云杉、撒播草籽。

调研组在现场已看不出当年水电站的模样，只有茂盛的云杉和厚厚的草地。沿着恢复区域边走边看，调研组详细了解植被恢复情况和生态流量保障措施。“现在村子里还有多少人？”“主要的经济来源是什么？”“这里离西宁不远，海拔也不高，发展旅游业是否可行？”调研组一边走、一边问，逐项了解整改措施是否落实到位、是否达到预期效果，并为当地寻找小水电退出后的绿色发展路径。

在落实整改要求的同时，海南州也在探索实现生态环境保护的长效治理。

站在贵德县黄河吊桥南岸，放眼望去，一侧丹霞地貌如焰，另一侧的清清黄河泛出碧波。在这里，“天下黄河贵德清”的美景具象化。调研组成员走到岸边，捧起黄河水端详。

调研组详细了解了河湖长制管理制度如何守护母亲河的碧水清波。据了解，在贵德县，每一条河流、每隔一段距离，都有一块蓝色的河长制公示牌，标注着各级河长的姓名、职务和联系方式以及监督举报电话。贵德县以河湖长制为基础，明确管护范围、管护职责，确保每一条河都有管家。

探路绿色发展

调研组考察昱渊光热电站

“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态”。生态保护是青海实现高质量发展的基础，而清洁能源和绿色产业正在成为高质量发展的新引擎。

车辆行驶在海南州，阳光下一望无际的光伏板不时映入调研组成员的眼帘。更引人注意的是，光伏板下的植被长势更加喜人，偶有牧民驱赶着羊群在板下游走，啃食鲜嫩的绿草。多年前，这里曾是一片被判定为“不毛之地”的荒漠。

“光伏电站和生态环境形成了良性循环的双赢。”据海南州光伏园区工作人员介绍，光伏电板的建设起到了植被恢复、湿度提升、温度降低等效果。同时，清洗光伏电板的水流也进一步提升了土壤湿度，促进植被恢复。“光伏板日常怎么清洁？”“光伏板的角度怎么调节？”调研组行走在光伏板间，不时与工作人员交流、询问。

据了解，截至去年年底，海南州清洁能源累计投资1800亿元，并网装机达到3658万千瓦，形成了“水、风、光、地热、储能”多能互补、稳定供能的清洁能源体系。

如果说光伏电站和光热电站代表的是青海“追光逐日”的能源转型，那么龙羊峡则提供了另一条路径——如何把“好水”转化为“好产品”。

7月22日下午，调研组来到龙羊峡，调研淡水三文鱼养殖企业的生态产品价值转化情况。龙羊峡库区水域辽阔、水体洁净、水温恒定、无污染、溶氧量高，是国内罕见的冷水鱼天然养殖基地，为三文鱼的生长提供了绝佳环境，让“高原三文鱼”成为龙羊峡一张亮眼的产业名片。

根据公开数据显示：2025年青海省冷水鱼产量1.9万吨，占全国总产量的40%。其中，龙羊峡库区承担着全省九成以上产量，国内市场占有率超50%，国产三文鱼出口占比高达98.5%。

“员工都是当地人吗？他们的工资水平怎么样？”调研组深入养殖基地，详细了解养殖密度控制、水质监测体系等关键环节，重点关注产业发展与库区水质保护的平衡关系，以及企业如何带动当地群众稳岗就业增收。

监督落在实处

“大家开门见山，直接说问题和诉求就可以。”在7月21日下午举办的调研座谈会上，面对海南州各部门负责人，陈星莺这样介绍调研组的来意。

会场的气氛松弛下来，各部门负责人逐一发言。

“我们面临着有电送不出的矛盾。”海南州委常委、副州长孙军霞提供了一组数据：全州去年生产绿电477亿度，但本地仅消纳17亿度，绿电价值实现亟待破局。海南州有关负责同志表示，当前，受限于绿电互认还未打通，青海电网高比例绿色电力难被认可，企业使用绿电成本高，绿电溢价尚未充分体现。

此外，黄河流域生态修复、飞播造林区域流沙治理、光伏治沙纳入国家政策框架、横向生态补偿机制完善等问题，也成为座谈会上调研组重点关注的方向。调研组一行认真记录，并不时就具体问题追问细节。

在两天的实地调研中，座谈会上交流的问题，在调研现场被一一展开和具象化：在常兴水电站，调研组看到了小水电退出后的生态恢复现场；在光伏园区，一望无际的光伏板让“有电送不出”的矛盾变得具体可感；在芦花湾湿地公园，水生态修复的重要意义更加凸显；在龙羊峡，“生态补偿机制不健全”从纸面上的问题，变成了一汪清水和一尾尾三文鱼背后的价值之问。

陈星莺表示，民革中央将结合调研的有关情况，深入研究，提出建议，发挥民革特色优势，坚持“双寓”原则，精准助力海南州生态环境保护和高质量发展。（来源：中国国民党革命委员会）