关于制定办公用房使用标准的建议（2002年）

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　　随着改革开放的深入和国家宏观经济的不断走好，我省政财收入也逐年提高，各级行政机关、事业单位办公用房得到大幅度的改善。但需要警惕的是国家公务运行成本正在大幅度的提高，特别是办公用房建设使用标准无序的问题逐渐暴露出来，很多地方出现办公楼建设攀比的现象，即使在贫困地区财政收入紧张的情况下也大兴土木。个别乡镇动用专项资金并向农民乱收费建办公楼，群众意见很大，频频遭到新闻媒体暴光。

　　当前，国家对行政机关公务员有编制限制，对公务用车有规定，唯独对办公用房没有统一的标准，至使机关办公用房建设发展无序。由于办公用房的盲目建设和办公用房的增加，使一些单位人员超编；使一些人在建房中滋生腐败；同时，多余的办公用房出租、出借也干扰了当地的房地产市场秩序，其收入所得又缺乏行之有效的监控。另外，办公用房建设中与民争地、与民争利的现象普遍存在，一方面造成国家土地资源的浪费，另一方面也影响了干群关系和政府形象。

　　为此，我会建议：省政府应尽快制定办公用房使用标准，将机关办公用房纳入编制管理，努力降低公务运行成本。

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