积极应对危机 促进江苏又好又快发展
发布日期:[ 2009-03-09 ]
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民革江苏省委员会
由美国华尔街次贷危机引发的全球性金融风暴,现在已演变成为全球性的经济危机,而且还有进一步蔓延的趋势。面对危机,我省根据中央的决策部署,采取了一系列重要的应对措施,以“保增长,促发展”为目标,进一步加大基础设施的投入;以“保稳定,促和谐”为重点,千方百计改善民生,提高民众对发展前景的信心,防止危机的进一步扩散,已取得了初步成效。
同时,我们也应清醒地看到,面对危机,尽管我们已经采取了许多重大的对策措施,但仍有许多工作要做,主要是一些地方和部门对危机成因没有足够清醒的认识,新一轮的发展带有一定的功利性、盲目性、风险性,针对性、预防性、前瞻性还不够强等。针对以上问题,民革江苏省委借此机会提出五点建议:
一、加大应对危机的对策研究
以“保生机、抓良机、化危机”为重点,集中各方面的智慧和力量,加大对当前严峻形势的对策研究,一是要认真总结我省改革开放30年来特别是我省前几轮经济发展的成功经验,坚持走江苏的发展之路,扬长避短,发挥自身优势,咬定目标不松懈,不因困难所退缩,不因干扰所动摇,不因压力所难倒。二是要认真反思我省前几轮经济发展中的经验教训和不足之处,找出发展过程中的差距和薄弱环节,采取积极有效的对策措施,化不利因素为有利因素,让危机成为新一轮发展的契机。三是要把科学发展观真正落实到新一轮发展的实际行动中去,试行不可行性研究,建立科学的评估体系和预警机制,避免新一轮发展中隐藏着新危机。
二、大力推进品牌战略
我省实施品牌战略多年,取得明显成效,但还是缺少能引领时尚、走向国际的大品牌,尤其是国家重点扶持的出口品牌不多,在全国所占比不高。品牌是一个国家、地区经济和文化实力的综合反映,江苏要真正建设成为经济强省,品牌建设至关重要。
首先,面对当前金融危机,我们更应注意保护地方民族品牌。当前金融危机可能会造成民族企业的危机,要支持企业组织好工厂的生产,防止品牌资源因企业停产倒闭或被外资并购而流失;要完善和执行好商标权、知识产权保护的法律法规,为我省品牌保驾护航。同时对科技含量高和附加值高的自主自有品牌应进行专项奖励。
其次,要创造出更多更辉煌的地产名牌。要逐步改变来样加工、贴牌生产的老路子,以企业为主体,以市场为导向,以质量为基础,以科技为依托,结合自主创新、专利申请,突出江苏设计、江苏创意、江苏创造,加快培育自主产权和自有品牌,大力创造江苏品牌,提升产品、服务的附加值。
第三,要大力发展服务品牌,提升江苏服务业的水平。树立强烈的服务品牌战略意识,营造强大的服务品牌战略舆论环境。合理设置服务品牌创设的战略目标。鼓励服务企业创新服务,加强国际合作,通过购买或特许经营的方式引进境外服务产品、服务模式,强化我省服务业的引进吸收再创新,创立和维护我省服务品牌。
第四,实行民族品牌国际化战略。为了增强我省产品、服务在国际市场上的竞争力,可以借鉴日本、韩国的经验,不断强化出口品牌意识,积极开展境外商标及专利注册、国际质量标准认证,大力开拓国际市场,重点扶持获得国家级出口名牌的出口企业,争创出口名牌。依托名牌优势,使国内品牌向国际品牌延伸。
三、加大行业规范和产品标准化建设
推进行业规范和加强产品标准化建设,是提升江苏经济质量的又一重要方面。
我省是制造业、服务业大省,有许多优势行业、新兴产业,不少行业在全国具有重要地位,处于领先的位置,还有不少独一无二的传统行业。缺乏行业规范是这些产业、行业的普遍现象。要大力推进我省优势行业、新兴产业的规范化建设,提高行业的知名度和话语权,提高行业的竞争力。
产品标准化建设也刻不容缓。一要鼓励企业按照国际标准、国家标准组织生产。更为重要的是,要大力推进我省优势行业、新兴产业的产品标准化建设,采取奖励政策,鼓励企业制定或参与制定国家标准或高于国家标准的企业标准、产品标准。以标准化建设来规范行业、企业行为,提高行业准入门槛,防止恶性竞争和低水平重复建设。
在未来的竞争中,谁拥有了品牌,谁掌握了规范,谁获得了标准,谁就掌握了话语权、主动权、发展权。
四、加大对返乡创业人员的支持力度
不少事例表明,有一定知识、技能、资金、胆识的大学生、外出务工人员返乡创业,是带动地方经济发展的一支重要力量,是改变家乡面貌的重要依靠对象。当前要积极鼓励大学生、退伍士兵、外出务工人员返乡自主创业、自谋职业,要像支持归国留学人员回国创业那样支持他们返乡创业,精神上鼓励,政策上支持,税收上优惠,管理上便捷。要把对返乡创业人员的支持,作为工业反哺农业、城市支持乡村、缓解就业压力、加快新农村建设的重要举措抓紧抓好。
五、加强对企业家的培训教育工作
市场经济是道德经济。本次金融危机的部分原因,是部分从业人员违反职业道德、社会公德引起的。企业主缺乏社会公德、社会责任,企业寿命短,这种情况在我国有不同程度的存在。不少企业倒闭不是经济原因而是道德原因,不是企业本身的问题而是企业主的问题。因此,加强对企业家的培训教育,在提高他们管理企业水平的同时,提高他们的社会公德和社会责任,应是当务之急。要采取切实有效的措施,要用培训领导干部的强度和力度培训企业家。造就千百万有现代管理水平、有良好社会公德和社会责任的企业家,是保持经济健康发展的重要保证。