在同事们眼中,他不是一名通常意义上的市场监管者,而更多地扮演着自由公共知识分子的角色:为维护拆迁户利益,他秉笔直言,与中共宿迁市委书记公开论战;为保护消费者权益,他奋笔疾书,与无良商家公然斗法;为探索工商局出路,他一丝不苟,数获国家与省级大奖;为充实工作之余生活,他涉笔成趣,出版个人专著1部,发表文章200余万字。他就是宿迁市工商局市场监管学会秘书长、民革宿迁市委委员、市政协委员赵宗安。20余年来,赵宗安与民革初识、结缘、相伴,坚持不懈地提升自己、服务社会,使代表权力的工商红盾散发出缕缕墨香,也闪耀着一名民革党员的别样光彩。
初识民革
近距离接触民革,始于1994年春天。那时的赵宗安大学毕业后被分配到一个农村工商所工作,从憧憬的大城市到现实的小乡镇,巨大的反差让赵宗安很不适应:一个受过正规教育的工商管理本科生,却要整天拿着皮包、硬起心肠,非常不正规地收取“地皮费”——官方叫个体工商户管理费与市场管理费;最看不惯的则是对小商户穷尽手段、对大企业纵容包庇,以至多位乡亲向赵宗安投诉供销社收购春茧时压级压价,于是正处“愤青”阶段的他连夜写成《三棵树供销社坑害蚕农法不容》报道,第二天刊登于《中国工商报》上。正是这篇报道,让赵宗安在系统内饱受指责,说他自暴家丑、太不像话……唯一支持鼓励他的,是一位叫郝万钧的老同事,他说:“我认为赵宗安做得没错,况且能被工商报采用很不简单。”几个月后赵宗安被调到局机关工作,得知老郝有一个特别身份——民革党员,有一个鲜明特点——敢说真话。
结缘民革
正式加入民革,已是9年后的2003年春天。老郝介绍赵宗安加入民革,打动他的依然是一句话:“其实不管中共还是民革,都是为了更好地做事。”于是2003年5月,赵宗安正式成为民革一员。在其后几年,他以民革党员的身份跳出工商看工商,参加了统战部门组织的“强化市场监管”等多次专题议政,写出了大量推动改革的研究文章,连续六年获评全省工商系统优秀论文一等奖——2008年9月,经赵宗安和他全国的同事们多次呼吁,持续30余年的个体工商户管理费与市场管理费停止征收,他感到莫大欣慰。
随着2011年底当选为民革宿迁市第三次代表大会代表,2012年当选市政协委员、民革江苏省委参政议政委员会委员及市直第二总支副主委,特别是2013年补选为民革市委委员后,赵宗安愈发认识到肩负的重大责任,更加自觉地投入到调查研究与服务社会中去,为党派参政议政与民主监督作出了应有贡献。参政议政方面,他多次参加市政府推进公共文化建设等专题议政和中共市委统战部“我为四海意识献一策”等系列征文,所撰写的《将三台山打造成国家级森林暗夜公园》等多篇材料被市主要领导批示,所提交的《辩证借鉴自贸区经验,深化推进宿迁市改革》等20余份委员提案中有3篇获评优秀提案。民主监督方面,他参与起草民革市委成立监督专委会等多份规范性文件,促成会前集体宣誓、宣读入党誓词等旨在唤醒党派意识、净化党员灵魂的系列制度出台;受聘担任市纪委党风政风监督员并多次参加公车改革等明查暗访活动。服务社会方面,他积极建言并参与组织民革宿迁市直第二总支赴洋河、埠子等敬老院的献爱心活动,从市领导的重视批示交办、职能部门的认真改进落实特别是被看望老人们的期盼眼神中,赵宗安读懂了沉甸甸的责任。
相伴民革
作为民革一员,从初识民革到正式加入,从普通党员到市委委员,从业务水平提高到个人成长进步,十余年来赵宗安收获了许多许多,也感悟了许多许多:只有始终坚持中国梦的共同目标,才有中国特色政治制度的坚实基础。无论是参政议政还是民主监督,赵宗安都要求自己顺应文明发展规律,做到摸实情、提诤言、献良策。在多次主持国家和省级市场监管领域重大课题研究过程中,他逐渐发现“人民自由与工商兴衰”这一重大命题,进而对整体改进工商工作进行了深入思考,最终形成《有限工商问题研究》课题报告,获评第五次全国工商行政管理优秀论文一等奖;基于这一基础理论研究成果,他相继参与了2014年宿迁特色“四证(照)一体”并联审批、2015年统一社会信用代码“一证一号”、2016年宿迁特色商事制度、2017年创建国家网络监管与服务示范区等多项影响全国的重大改革,所创5码段18位编码的统一社会信用代码编码规则被国务院同类改革所吸纳,为工商登记便利化等多项改革提供了实践依据与法理论证。
20余年来,赵宗安在省级以上刊物发表报告、论文等理论文章80余篇,新闻报道、红盾随笔等文稿300余篇,其中获评全国工商行政管理优秀论文一等奖1篇、全省系统一等奖8篇、省以上二等奖30余篇。2014年,他的理论研究成果文集《墨香红盾》公开出版,在系统内外产生广泛影响,其人生乃至整个宿迁市场监管事业也因此散发缕缕墨香。(作者为民革宿迁市委机关干部)
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