政党关系和谐与构建“和谐泰州”
发布日期：[ 2007-09-04 ]
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奚爱国
所谓政党关系和谐就是指执政党和其他党派为了共同的目标在思想和行为等方面协调一致和通力合作的状态。我国的政党制度就是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。也就是说，民主党派在中国共产党领导下，参加国家政权，参与国家大政方针、政策、法律法规的制定执行，参与国家事务的管理。显而易见，民主党派在我国的社会发展中具有相当的地位和作用。现阶段，构建社会主义和谐社会是中国共产党提出的关于中国社会发展的伟大构想，各民主党派坚决拥护中国共产党的科学决策，并在思想上行动上保持一致，从而推进这一科学决策的实施。可见，和谐的政党关系是构建社会主义和谐社会的重要内容之一。泰州社会的发展孕育了五大民主党派，而五大民主党派长期以来一直与中共泰州市委步调一致、肝胆相照、荣辱与共，从而推动了泰州的发展，促进了和谐美好新泰州的建设。
一、政党关系和谐是和谐泰州建设的客观要求
政党关系和谐是泰州和谐理念的时代延伸。泰州人民秉承中华民族传统，世世代代崇尚“和”的思想，讲求“和为贵”、“和气生财”、“家和万事兴”等，注重和衷共济、合群随众，从而凝成了“团结拼搏、艰苦创业、务实高效、自强争先”的泰州精神。不难看出，泰州精神的精髓是“和谐”。周太史史伯最早提出：“和实生物，同则不继”，荀子提出：“万物各得其和为生”。意思是说，世间万物是由不同的要素构成的统一体，在这个统一体中，不同要素，不同方面相互依存，相互影响，相互作用，相异则相补，相反则相成，相合则相生。若是简单的，同一的，机械的相加叠合，则会使效用递减，形不成“大千世界”。这些原理为我市政党和谐提供了基本的理论依据。我市各民主党派在实践中表现出的不同特点和优势，对中国共产党的工作能起到“补台”的作用。因为不同，才共存；因为不同，才互补。换言之，在泰州全面建设的进程中，正是有了各民主党派，才有了各种政治力量的和衷共济，相得益彰;才有了现在的内和外顺，政通人和。
政党关系和谐是泰州市委与市各民主党派目标一致的现实需求。市第三次党代会明确提出，泰州今后五年的奋斗目标和主要任务是：“全面达小康，建设新泰州。”朱龙生书记在阐释这一目标时强调：以市（区）为单位实现全面小康，努力建设一个产业更加先进，城乡更加繁荣，生活更加富裕，社会更加和谐，环境更加优美的新泰州。这一目标充分体现了泰州最广大人民群众的根本利益，充分表达了全市五百万人民的共同心愿，因此它不仅是中共泰州市委的政治活动的价值取向和奋斗目标，同样也是市各民主党派政治活动的共同追求。
政党关系和谐是现阶段泰州经济社会发展的必然要求。2006年，全市经济社会发展取得了“两个领先”、“六个新高”的优异成绩，顺利实现了“十一五”时期的良好开局。今年是党的十七大召开之年，面对新形势新变化，泰州市委又确立了新目标新任务。应该说：“全面达小康，建设新泰州”是一个十分艰巨的任务，需要全市人民的团结拼搏，需要各民主党派风雨同舟、并肩奋战，创设和谐环境，运用和谐方式，促进和谐发展。新形势新任务使政党关系和谐成为我市现阶段经济社会发展的必然选择。
二、政党关系和谐对和谐泰州建设的积极作用
政党关系和谐有利于政策制定和执行的科学性，从而有益于泰州市委执政能力的提高。在我国多党合作制度中的政党关系和谐是以政治协商和政治合作为保障的，通过政治协商，推动党和政府各项方针政策的进一步调整和优化。就我市而言，这种政党关系从根本上保证了集中领导下的广泛民主，充满活力与富有成效的有机统一，使处于执政地位的中共泰州市委、市政府及其部门在体现其先进性本质要求的同时，能够有效地保证政策制定和执行的科学性，从而提高了执政能力。
政党关系和谐有利于凝心聚力，增强团结，从而促进社会的稳定。勿庸讳言，改革发展到现阶段，尽管我们取得了巨大的成就，但随着改革进入攻尖阶段，各种各样的矛盾也不可避免地凸显出来。我国多党合作体制内的政党关系和谐旨在促进社会的和谐发展，使各界各类人士能够做到求同存异，体谅包容，紧密合作，团结奋斗。我市各民主党派主动化解社会矛盾纠纷，及时反映社情民意，帮助政府缓释压力，维护社会稳定。与中国共产党心往一处想，策往一处谋，劲往一处使，真正做到了“肝胆相照，荣辱与共”。我市的各民主党派正是发挥广泛的代表性和巨大的包容性，有效地支持中共泰州市委实现人民的意愿，保持政治与社会的稳定，从而构建和谐美好新泰州的。
政党关系和谐有利于协心同力，容诤纳谏，从而促进泰州的发展。我市的民主党派是参政党，处于非执政地位，而不执掌政权具有超脱具体事务的特点，这种特点容易让民主党派处于一个更加宏观的层面来研究社会问题，这种特点也让民主党派抛弃本位主义，摒弃患得患失，从而洞察社会运行中的真实问题，及时提出较为完善的解决问题、协调利益关系的方案，并对执行过程实施民主监督，从而促进我市经济社会的可持续发展。
综上所述，政党关系和谐对我市的政治、经济、文化、社会等各项事业的发展具有很大的促进作用，对构建和谐泰州具有重大的现实意义。胡锦涛总书记指出：“正确认识和处理中国共产党与民主党派的关系，保持和促进我国政党关系和谐，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。”政党关系和谐不仅是一个理论的建构，更是一个实践的过程。泰州发展的历史和现实都从实践方面向我们展示了政党关系和谐的意义，这个实践的过程也必将是中共泰州市委与市各民主党派长期合作共赢，实现“全面达小康，建设新泰州”目标任务的美好历程。
