做好信息工作 积极建言献策
发布日期:[ 2006-05-01 ]
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黄展宏
2005年,民革无锡市委被市委统战部评为统战信息工作先进单位。一年来,共向民革江苏省委、市委统战部等领导部门累计报送信息80多条(不包括向市政协报送的社情民意),被市《党政信息》采用6条,被省委统战部录用12条,被中央统战部录用4条,其中3条被中央统战部领导批示。
信息工作上取得的成绩,主要经验是:一是得益于领导重视,市委会领导充分认识到统战信息是民主党派履行职责能力的体现、是向党和政府建言献策的有效途径,因此将它作为每年工作的重点来抓,宋颂康副主委还亲自提供许多信息点,动手撰写、修改信息。二是得益于规范的信息工作制度。市委会组织成立了信息员队伍,专门就加强信息工作发文,明确了信息工作考评机制,确定了录用信息的奖励方案。各支部将信息工作作为支部工作的重要内容,在支部进行组织生活时,听取支部信息员信息工作汇报。信息员在支部组织生活时也注意收集其他同志的观点和建议。为了提高信息工作的质量,市委会定期召开信息员工作会议,确定一个时期信息报送要点,加强业务上的指导,增进信息员之间的交流。三是在各支部间就信息工作开展竞争激励机制。信息员队伍实行动态管理,长期不能撰写上报信息的信息员将不再聘请,善于发掘那些平时热心信息工作的同志加入到信息工作队伍中来;市委会在《无锡民革》上定期刊出各支部信息上报与被录用情况,使支部之间能有一个你追我赶的竞争态势。
信息工作是一项政治性、政策性和技术性很强的工作,要求很高。真实性、针对性、前瞻性、时效性是做好统战信息工作所要坚持的一般原则。
真实性。真实性是信息工作的生命。信息工作必须本着对党和人民高度负责的态度,求真务实,坦率发表意见,知无不言,言无不尽。评价一项决策或措施的效果时实事求是;反映群众热点和困难问题时,不言过其实。反映上来的信息与实际有较大出入时,还要做好调查研究。
针对性。这是信息工作成败的关键。第一,要紧紧围绕党和政府的中心工作和广大群众关注的热点、难点问题。特别是多党合作和政治协商制度的完善。第二,更多关注宏观和大局。党派反映信息的角度不是某些具体事情的细微末节,更多要从宏观和大局的层面切入。第三,务实性和可操作性是体现针对性的一个方面,意见和建议要针对某个问题,便于党和政府采纳接受。
前瞻性。前瞻性第一是它的超前作用,是党和政府尚未顾及或有所关注前,需要我们未雨绸缪的提出来。第二是警示作用,对于社会或民意中具有倾向性和苗头性的问题,特别是某些明显具有不良后果的隐患问题,分析动向态势,在尚处于萌芽状态时提请警示。第三是在发展方向上提出创新性见解,供党和政府参考。
时效性。第一要切中时弊,主题必须紧紧扣住当前社会的政治、经济生活,扣住当前群众最关心的热点、难点。第二是即时操作,及时掌握,及时收集整理,及时反馈上报。
在信息工作中民革市委除了努力把握好这“四性”外,在实践中还做到“三个结合”,不断提高信息工作的质量。
第一、努力将信息工作与民革特色相结合。民革与台湾各界有着广泛的联系,祖统工作是民革的优势与特色,在这方面我们有着其它党派所不具备的信息和资源。小平同志曾经说过,“对台工作是最大的统战工作”,我们以祖统工作作为统战信息的一个重点来抓,也就是抓住了统战信息的一个主要部分。我们在信息工作中充分发挥、运用民革的这一特色,关注台湾问题,就促进两岸关系的和平稳定发展建言献策。而事实上祖统工作一直是个热点和重点,近几年岛内局势变化很大,中央出台了一系列重大对台方针政策,我们在信息工作中抓住这个问题具有很强的针对性,对提高我们信息的录用率贡献很大。2004年我会上报涉台信息22条,被中央统战部录用2条,其中一条《警惕部分台商在台湾民众中的误导作用》得到中共中央统战部部长刘延东的批示;2005年我会共上报涉台信息15条,被《每日汇报》录用2条、被《统战专报》、《省委快报》、《省统专报》录用的涉台信息有11条。这些都说明在反映统战信息过程中,民革特色确有其优势。通过将将信息工作与民革特色相结合,也宣传了民革的工作重点,宣传了民革组织在祖统工作方面的成绩。
比如针对进一步落实台湾同胞“国民待遇”将有助于我们加大对台湾经济和社会生活各个领域的影响,我们在2005年9月上报了《建议落实台湾同胞“国民待遇”》的信息,建议进一步简化台胞长期居留手续,可给台胞发放大陆身份证,使台湾同胞享受与大陆人民同等的“国民待遇”,信息上报后被中央统战部《每日汇报》、省《统战专报》录用。
第二、努力将信息工作与加强和完善中国共产党领导的多党合作制度相结合。近年来,被录用的统战信息中,反映如何加强与完善中国共产党领导的多党合作制度的信息占了很大的比重,这方面的信息也是中央高度关注的。统战信息的侧重点与社情民意有所不同,它侧重反映统一战线领域的思想动态、经验做法,统一战线领域存在的问题。需要我们从巩固共产党的执政地位出发,就如何完善我国的多党合作和政治协商制度,如何团结人心、凝聚共识提出意见和建议。将信息工作与加强和完善中国共产党领导的多党合作制度相结合,能够收到事半功倍的效果。2005年我会也报送了不少这方面的信息。如在组织发展中我们遇到1966年前没有组织的县级市不能发展成员的限制,我们认为发达地区县级市中有许多统战对象,情况已与60年代有很大不同,因此报送了《民主党派在县区组织发展问题应灵活对待》的信息,建议在经济较为发达的地区,组织发展需要解放思想。信息被《每日汇报》和《省统专报》录用;针对当前民主党派参政议政重经济轻政治的现象,我会报送《应协助民主党派扭转参政议政“重经济轻政治”倾向》的信息,被中央统战部、省委统战部录用;就某些新社会阶层人士加入党派后因业务繁忙,不能充分履行参政党成员职责,个别同志甚至不能保证及时参加支部组织生活和集体政治学习的现象,我们报送了《民主党派中新社会阶层人士履行职责的积极性值得重视》的信息,建议通过多种形式联络这些同志,组织他们参加支部活动,保证他们党派活动次数,信息被省统战部录用;针对当前各民主党派在参加统战部门和政协组织的活动时,时间安排上有冲突,活动内容有重复的现象,我会报送了《统战部和政协活动中的重复现象不利于提高民主党派的工作效率》的信息,建议协调处理好统战部和政协对民主党派的工作安排,以切实提高各民主党派参政议政效率,信息被《统战专报》录用。统战信息顾名思义也就是如何加强完善统一战线的信息,因此如何加强和完善中国共产党领导的多党合作制度的建议必然是统战信息的重要内容,尤其是中共中央5号文件颁布后,我国的多党合作制度势必进一步完善,这就更需要广大民主党派成员建言献策。因此努力做好这一结合,对切实履行参政党职能,做好信息工作有重要意义。
第三、善于将民革组织的信息工作与发挥民革成员个人的作用相结合。在一个组织中,总有一些同志信息点较多,观点新颖、视野独到,作为一名信息工作者,就必须善于发现他们,经常与他们沟通讨论,及时采集撰写,充分发挥他们在信息工作中的作用。无锡民革宋颂康副主委信息点很多,许多被录用信息都出自他的思想。《建议通过同乡会做好台湾人民的工作》(省统专报录用)、《应协助民主党派扭转参政议政“重经济轻政治”倾向》、《统战部和政协活动中的重复现象不利于提高民主党派的工作效率》、《新党主席郁慕明应邀访问无锡》等被录用信息均出自宋颂康副主委的建议。信息工作要发挥民革成员个人的作用,首先要发挥好信息工作者本人的作用。我们信息工作者本人必须也是一个重要信息点,要有宽广的视野、渊博的知识和敏锐感,善于发现问题,思考问题。只有善于发挥自己作用的人才能更好地发挥其他同志在信息工作中的作用。而这又需要不断的学习和实践。在我会的被录用信息中,也有一些信息就出自信息工作者的思考。如《进一步扩大对台工作成果的三点建议》(省统专报)、《警惕部分台商在台湾民众中的误导作用》、“警惕台湾当局利用《反分裂国家法》挑拨台湾民意”、《对台商的宣传工作不容忽视》、《就医难影响台商在大陆的投资热情》、《民主党派中新社会阶层人士履行职责的积极性值得重视》等。
通过近两年来的信息工作,我有两个体会。第一是从事信息工作有助于加强民主党派自身的制度建设。统战信息很大一部分是在思考和反映如何加强和完善中国共产党领导的多党合作制度,而这项工作必然会使我们去思考如何在平日工作中提高规范化、制度化水平,从而在实践中体现出来,在履行职能过程中提出建议,因而客观上也有利于民主党派自身的制度建设。第二是信息工作为一个党派成员的学习和思考提供了一个平台,有助于提升我们的自身素质。信息工作需要我们关注政治和经济中的热点难点问题,这就需要我们加强学习,学习政治学、经济学、法学、社会学方面的有关知识,这些人文科学知识的学习和积累为我们提升自身水平提供了一个可能的起点。因此,信息工作者应该充分认识到这项工作的重要意义,并要热爱这份事业。