天下为公 履职为民 推动统一战线事业不断发展
发布日期：[ 2016-07-13 ]
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卢明康
2015年9月22日，中共中央发布了《中国共产党统一战线工作条例（试行）》（以下简称《条例》），全文46条，8900余字，这是中国共产党关于统一战线工作的第一部党内法规，受到世界瞩目。
我是一名民革党员，既是统一战线发展的参与者又是受益者。从自身发展经历来看，我认为《条例》让我对统一战线工作的未来有了更加清醒的三点认识，也让我更加坚定了坚持走中国特色社会主义发展道路的信心和信念。
统一战线将会更广泛团结和汇聚优秀人才
上世纪80年代，我毕业于上海同济大学土木工程专业，大学学习时才对统一战线有了基本认识。高校历来是知识分子汇聚的地方，但在六七十年代也是受冲击最严重的地方之一，不少知名学者和教授受到不公平对待和迫害，即便如此，他们依然充满激情奋斗在教育一线，因为他们相信中国共产党，这让我们年轻学生敬佩不已。1978年，中国迎来改革的春天，统一战线事业亦是如此，在党中央的领导下各级组织部门、统战部门积极落实相关统战政策，新的历史时期爱国统一战线得到了空前的发展并上升到爱国统一战线的高度，形成立足大陆、面向港澳、台湾和世界的开放型新格局。高校知识分子也把1978年称为自己人生和事业的新春天，直到毕业多年我们学生才明白他们当初对中国共产党的信任之情。
如今，《条例》对党外人士在作用和人员方面的定义作了新扩展并单独用一个章节列出，尤其是第十一条将无党派人士范围扩大到“没有参加任何政党、有参政议政愿望和能力、对社会有积极贡献和一定影响的人士，其主体是知识分子”，这是首次明确知识分子在统一战线事业、在多党合作和政治协商制度中的地位。实际上，中国共产党历来重视党外干部的培养和选拔，先后提出了一系列针对性的重要理论观点和政策思想，如1989年中央14号文件、2005年中央5号文件、2015年3号文件等，而我也是这些政策的受益者。我是从交通战线一名普通工人慢慢成长起来的。1998年7月加入民革，有幸当选为民革常州市委副主委、主委，常州市政协副主席。我相信，《条例》的发布也必将有力推进新形势下党外代表人士队伍建设，有利于民主党派和无党派人士聚心聚智、积极履职。
统一战线将会具有更坚定的共同目标
无论是大革命时期、抗日战争时期、解放战争时期、社会主义建设时期，我国各种社会政治力量愿意、能够并且成功地联合起来构筑统一战线，根本原因就在于有共同的目标，这个目标是什么，在今天是否还具有时代意义？条例同样给出了答案，那就是凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量等“四个凝聚”。
近十年的党派工作，让我明白作为民主党派成员，有责任、有义务铭记统一战线的奋斗目标，自觉履行好自己的职责，为经济社会发展、为人民的根本利益建良言献实策。我参加过数十次党委政府部门召开的情况通报会、重大事项座谈会、民主协商会等等，发现中共党委越来越重视党外人士的意见和建议，也越来越欢迎和鼓励民主党派民主协商、直言不讳。2014年初，在中共常州市委召开的各民主党派党的群众路线教育实践活动征求意见座谈会时，我曾带着顾虑指出一些部门和基层政府依然存在超标接待、隐形公款消费等问题，当时市委主要领导似乎看出了我的顾虑，不但赞同了我的观点，还指出“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”并不只是共产党人的目标和责任，也是民主党派的目标和责任，只有多听到民主党派说出真实声音，多接受民主党派监督，才能更好地实现共同的目标，这些话让我备受感动，也激励我更好地履职尽责。
统一战线将会具有更坚强的党的领导
中国共产党一直重视理论指导，也一直坚持理论创新，形成了符合国情、科学系统的党建理论体系，正因如此才能90多年来始终充满活力，才能让8000多万中共党员实现思想信念的统一，才能团结更多的人致力于中国梦和中华民族的伟大复兴。在统一战线事业上，中国共产党同样不断创新理论，统战工作条例就是最好的写照。
实践证明，中国共产党从1921年建党起就开始了统一战线的工作，不管联合阵线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线、爱国统一战线等这些名称如何变化，统一战线理论始终呈向前发展态势，而且每一次发展都极大推动了统一战线实践的发展。实践也证明，任何时期下要做好统一战线的工作，关键在于坚持中国共产党的领导，根本是健全完善领导体制和工作机制。
未来我也相信，在中国共产党的领导下，必将形成巩固发展全党重视统一战线、全党做统战工作的良好局面，从体制和机制上克服力量分散、交叉重合的弊端，实现整合优化统战系统资源配置，也必将推动中国特色的多党合作和政治协商事业健康向前发展，早日实现中华民族的伟大复兴。
