“锱铢必较”绽芳华—— 一名民革党员的脱贫攻坚审计心得

全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚。能够参与到脱贫攻坚事业中去，既是一名基层审计人员的工作职责，更是一名民革党员的无上光荣。2019年1至5月，我有幸参与了苏北某县的脱贫攻坚专项审计。这次审计是全国开展的大型政策措施落实和资金类审计项目，工作强度和复杂程度远超预期。作为一名年轻的审计人员，在面对如此艰巨的任务时，内心充满着忐忑不安。出发的那天，一行十人在密闭的空间里，默默不语，不安与焦虑写满脸上，每个人的心中都在想着如何交上一份满意的答卷。

“这次审计项目对于我们每个审计人来说，是挑战更是机遇，作为一线审计人应该具备‘召之即来，来之能战’的能力，确保党中央脱贫攻坚重大方针政策精准落地就是我们这次审计的着力点和出发点，请大家按照分工安排，尽快投入角色，适应新的任务”。审计组长的一席话将大家从不安中拉回现实。

集中会商（右二为作者）

前期准备

到达目的地，一行人匆匆放下行李，顾不得舟车劳顿，立即着手开展工作。针对审计目标、重点内容、分工协作等议题进行充分讨论，将如何规范政策落实当中的经济行为，发现并推广实施过程中的先进典型和经验成为我们这次脱贫攻坚审计的大目标。讨论决定成立三个专项小组，分别以资金、政策、项目为主线，我被分配在了业务量最大的一组——资金审计组，重点关注脱贫攻坚项目实施过程中涉及的财政资金分配、管理、使用是否合规高效。

拨开资金谜团

面对堆积如山的业务及财务资料，以及参差不齐的项目实施方案，我坚持“锱铢必较”，从核实真实性入手，着眼扶贫资金绩效，紧盯资金流向，抓住分配、拨付、使用等关键环节，从县财政追踪到主管部门，从主管部门追踪到乡镇财政，再从乡镇财政追踪至村居或项目实施单位和个人，厘清财政资金分配和使用责任。扶贫项目量化分红等“一卡通”资金更是层层追踪到实际持卡人，审查扶贫惠农类补贴资金是否真补到真人到真项目。

走访农户

赴现场核查

入户实地调查，是核实低收入农户有没有获得财政资金和政策扶持的有效途径。但很多时候我们下乡核查时发现，目前留守在农村的大多数都是老人与小孩，他们对自己的银行卡在哪儿、自己有多少补助资金往往都是一头雾水。我们根据前期筛查出的疑点，选择某乡镇作为抽查重点，现场核查每一户贫困户，了解惠农补贴资金发放情况。

我：“大爷您好，我们是扶贫审计人员，这次我们来是想了解国家给予你们的扶贫政策有没有落实到位。您有没有银行卡或者存折，有没有收到财政发放的补助款呢？”

村民老大爷：“银行卡？有倒是有，但是……”

不知为什么，大爷望望陪同的村组干部好像欲言又止。离开时，我转身悄悄从笔记本上撕下一张纸，写上了自己的姓名和电话号码，塞在了大爷手里。

第二天，大爷打来了电话：“你们是搞审计的，是国家派来维护我们老百姓利益的，我想了一晚上，有件事还是想向你们反映一下。”

“大爷您说，我听着呢。”

大爷诉说道，村里干部把大爷和其他村民的银行卡都收了上去，他们压根就没有见着钱。我立即向组长作了汇报，按照这个线索延伸，发现了扶贫惠农类补贴资金未发放到户等问题。

账务询问

交上满意答卷

在磨砺中咬牙前行，在困难里默默坚持。经过150多天的攻坚克难，我们发现了脱贫攻坚政策措施落实不到位、贫困户精准识别工作不扎实、资金滞留闲置、挤占挪用扶贫专项资金及扶贫项目建设不规范等6方面40多个问题，并有针对性提出审计建议10余项。审计成果引起该县县委县政府高度重视，积极整改，并出台多项制度确保脱贫攻坚政策落地生根。  

共同致力于实现中华民族伟大复兴和中国梦的实现，是民主党派义不容辞的责任，也是我们每一名民革党员实现薪火相传、履行参政党职责的应有之义。作为一名民革党员，我光荣地参与到脱贫攻坚这一重大国策实施中，亲身见证了脱贫攻坚工作的艰辛与伟大。审计工作为我搭建了参与脱贫攻坚的平台，民革党员的身份则赋予了我更多的责任。我将在脱贫攻坚战略中继续履行一名审计人员的职责，为国为民锱铢必较，用芳华青春守护祖国的繁荣富强。（作者：张静秋，民革宿迁市宿豫区总支党员、宿豫区审计局工作人员）