以制度建设促规范管理 以文化建设促机关和谐
发布日期：[ 2008-08-28 ]
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民革无锡市委员会
民主党派机关在党派工作中起着重要的枢纽作用，市委会确定的工作要求需要它贯彻落实，成员的参政议政素材需要它组织整理，机关工作的效率和质量，直接关系到党派职能履行的好坏。要切实发挥机关的作用，需要以制度建设促进规范管理，以机关文化促进机关和谐。
近年来，民革无锡市委会按照建设高素质参政党的要求，与时俱进，努力加强机关建设，完善机关工作制度，推动机关文化建设，树立创新意识和服务意识，改进工作作风和方法，提高工作效率和水平，使无锡民革的工作出现了新的面貌。2006年11月完成换届之后，五届市委会高度重视机关制度建设，专门召开了机关工作人员会议，并在市委统战部的领导下，完善各项工作制度；同时通过和谐文化建设调动机关每一位工作人员的主动性和积极性，内强素质，外塑形象，增强民革机关的凝聚力和战斗力，使得我会机关以较少工作人员，较好地完成了上级组织和有关部门要求的工作任务，获得了较好的评价。在实际工作中，我们主要抓以下几个方面：
一、以制度建设为抓手，使机关工作协调有序。
首先是明确职责，建立分工合作的机制。明确完善的机关工作制度，能使机关工作人员既各司其职，又团结合作，共同做好服务保障工作。无锡民革机关目前共五位同志，我们在制度建设上的原则是分工合作、全体参与。具体做法就是每个人都有明确的工作任务；但是遇有重大工作时，我们是分工不分家，大家齐参与。2008年4月，我会顺利召开了“无锡民革地方组织成立50周年纪念大会”，这项会议从筹备到会务工作的各项安排、会议材料的准备，机关每个同志都参与其中，一起出点子想办法，使每项细节都得以被考虑到。除此之外，我们还要求机关同志履行职能全体参与。民革机关人数少，党派机关参政议政任务较重，除了上级部门要考核信息、社情民意、对口宣传这些固定工作外，还有市委会专题调研，中共市委专题调研。民革机关编制少，一共两个内设机构，这些工作不能是某个部门的事，身在党派机关，就要积极履行职能，努力实现价值，我们就是以此为要求，动员每个机关工作人员了解情况、参与调研、撰写文章。许行健副主委除了要在市委统战部、市政协的专题会议上发言外，作为特约监督员，还要在各类会议上发言，这些建言献策的内容他都亲自构思、亲自组织。2007年，王晋同志执笔完成了《大力发展康复医学事业，切实提高群众健康水平》专题调研报告，殷勤同志执笔完成了《关于提高企业外来务工人员基本素质的思考和建议》专题调研报告，黄展宏同志完成了《关于加快无锡市软件及信息外包产业发展的建议》专题调研报告，分别得到了中共市委市政府有关领导的批示，机关工作人员以自己的努力为落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展贡献了力量。
其次是落实机制，使工作更加规范高效。我们在机关建立健全了“机关每周工作例会制度”、“支部主委例会制度”、“支部组织活动制度”、“各委员会工作条例”、“机关工作考核制度”、“老同志活动日制度”、“成员走访制度”等一系列规章制度，机关工作和各项组织活动做到了有章可循，规范有序。
二、以文化建设为灵魂，促机关氛围和谐向上。
机关文化是机关中形成的观念、经验、价值以及行为准则等一系列因素的综合体。民革机关都是袖珍型机关，如何在党派工作中做出成绩，需要以独特的机关文化激励每个工作人员，切实发挥每个人的作用，最大限度调动大家的积极性和创造性。作为民主党派机关,培育机关文化,我们做了如下几方面工作：
首先是加强思想政治建设。我们经常组织机关同志对科学发展观、构建社会主义和谐社会、新时期统一战线和多党合作理论、中共十七大以及民革十一大精神进行系统学习，通过学习，帮助机关同志深刻领会科学发展观的实质内涵和根本要求，从而把思想和行动统一到中共十七大精神和民革十一大精神上来，要求他们以高度的政治责任感和使命感做好机关工作，克已奉公，勤勉办事，营造团结、进取、勤政、务实的良好机关文化氛围。我们针对当前社会风气中存在的问题，在机关同志中大力倡导文明之风,引导向上向善之心,全面提高机关干部队伍的职业道德素养,激发干部职工的工作热情,增强事业心和责任感,。
其次是创建学习型机关。机关文化建设要着眼于全面提高干部职工素质，学习型机关的建立,可以丰富机关文化建设的内涵,对于提升党派机关干部的参政议政能力具有重要作用。组宣处处长王晋同志是医务工作者出身，调入机关以后，仍旧认真钻研医学专业，不断提升专业水平，为广大民革成员、为社会提供医疗咨询服务；办公室黄展宏同志参加第二本科和多个专业的学习；驾驶员朱巧云同志除参加业务培训外，还自学完大专工商管理专业，这些都提高了机关工作人员服务成员、服务社会的本领，拓宽了机关工作人员参政议政的视野。通过加强机关建设，大大提高了机关工作人员的整体素质，现在，五名机关人员平均年龄不到47岁，其中：本科学历3名，大专２名，高级职称一人、中级三人。而且责任性强、积极性高，大家团结一心，工作上既有明确分工，又能密切合作，遇有重大活动和中心工作，大家齐心协力。
第三是坚持以人为本的原则。充分发挥大家的积极性、主动性、创造性,必须体现以人为本的管理理念，着力营造关心人、尊重人、理解人、培养人的文化氛围,在宽松和谐的环境中完成对人精神的再塑造,努力实现机关干部的自我管理、自我完善、自我提高,使全体机关干部的能力得以最大限度的发挥,自觉完成工作目标。民革无锡市委会始终关心机关同志的工作、学习、生活和成长，五届市委会产生的第一天，市委会领导就和机关同志谈心，了解各方面情况，然后切实为他们解决工作和成长方面的实际问题；党派机关不在行政一线，没有具体的行政职能，因此，除了做好机关内务、组织工作之外，如社会调研、信息采集等工作应有一定的自由安排空间，我们就是在宽松和谐的气氛中，及时完成各项任务，使各项工作尤其是参政议政工作走在无锡市各党派的前列。
三、以效能建设为目标，促机关工作奋发有为。
虽然是党派机关，编制和人数很少，但机关工作的内容全部俱备，机关档案、机关财务、组织发展、对外宣传，这些工作只有切实做好，党派的作用才能有效发挥。我们在明确工作职责的基础上，重视目标分解和效能建设，使每项工作都保质保量完成。除此之外，凡是市委会交办的各项任务，如支部调整，支部创优，学教活动，专题调研，市委会机关都制订计划，安排进度，步步落实，最后圆满完成工作目标。正是因为以效能建设为目标，机关同志的工作才节奏有序。
机关的效能还体现在做好服务工作上。我们在做好机关工作的同时，把重心下移，热诚地为基层支部服务为成员服务，为各支部活动尽可能的提供各种便利和支持，使民革机关成为“党员之家”，使成员有困难就想到民革机关，正是通过这些工作，我们调动了广大成员的积极性和主动性，每年的“参政议政月”，我们成员提交的提案都在100件以上。
在民革江苏省委、中共无锡市委统战部的指导帮助下，通过上述三个方面的工作，我们机关实现了“学习、调研、服务”三项目标，在完善工作机制，促进机关和谐方面，取得了一定效果，为民革无锡市委履行职能尽了一份力量。但和兄弟民革相比，在如何进一步完善制度，提高效能方面，我们还有许多不足，要加强学习。我们要进一步贯彻落实中共十七大和民革十一大会议的精神，以更加奋发有为、昂扬向上的精神面貌，做好工作、履行职能，为落实科学发展观，实现江苏省“两个率先”的目标、完成新世纪三大历史任务，贡献力量。（2008年8月）
