创建学习型机关认识浅谈
发布日期：[ 2009-07-29 ]
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姜 斌
创建学习型机关对于加强机关建设，特别是民主党派机关如何履行职能、发挥服务作用，有着重要意义。民革扬州市委在创建学习型党派机关的实践中，探索了一些成功的经验。在这里，谈谈我的一些认识：在建设学习型机关的过程中，需要掌握三点重要环节，首先需要明确学习目的，其次需要完善学习机制，第三需要丰富学习内容。掌握这三点才能实现学习型机关的良性运作。
一、明确学习目的是解决学习问题的首要环节
民主党派的领导集体做出的正确决策和工作部署，需要党派机关及时、有效地推动各级组织和全体成员认真贯彻落实。这是一个重要环节，在一定程度上，决定了发挥党派整体优势的能力和效果，直接影响着民主党派在多党合作总格局中发挥作用的大小和水平的高低。所以，民主党派机关干部的总体素质如果落后于社会需求的要求，不仅干部本身会被淘汰，而且势必影响整体作用的发挥。所以，为了保证机关的枢纽作用就必须要建设学习型机关，鼓励和引导干部自觉地学习，努力提高自身诸多方面的素质，以适应时代的要求。
通过学习，立德做人，提高政治素质。没有坦荡正直的心胸，没有克己奉公的信念，没有无私奉献的精神，就很难有个人事业上的光明坦途。在不同的历史时期，党对干部“德”的要求有所不同。在当前形势下，衡量干部“德”的标准，主要是看其是否具备坚定的政治方向，坚持四项基本原则，忠实地执行党的路线方针政策，具有优良的思想作风和工作作风，党性强，敢于坚持原则，善于团结同志，廉洁奉公，有高度的政治敏锐性和组织纪律性等等。
通过学习，获取知识，指导实践。在当今知识经济时代，只有只争朝夕地不断学习，才能有充足的知识储备和做好本职工作的过硬本领，应用于实践取得实效。在新的任务下，学以致用，需要开拓创新的勇气，更需要科学理论作为指导，新理论指导新实践，用新方法解决新问题，用新思路谋求新发展。
二、完善学习机制树立良好学风的根本途径
在创建活动中，扬州民革从实际出发，结合自身实际，积极探索创新活动形式和内容。一是建立健全学习制度，为创建活动提供制度保障。市委会相应建立健全了政治理论学习制度、组织生活制度、例会制度等。比如，在“政治交接学习教育”活动开展中，市委会要求我们机关干部与各支部党员一道参加学教活动，听取各类座谈，其中有扬州民革组织的“全市民革领导学习班”、老领导老党员座谈会，民革省委组织的“全省学教活动交流会”以及中共扬州市委组织的“十七大精神报告会”等，将集中学与自学自评相集合，定期做好阶段总结；扬州民革机关坚持每月1-2次机关办公会，除了工作布置的需要外，就是要及时学习市委、市政府主要会议精神，了解政策方针、社会热点，从而紧跟步伐更好地建言献策。二是组织参观考察活动，进一步扩大机关干部视野。机关干部要在调研中成为组织协调者、后勤服务者、撰稿参与者。今年，扬州民革结合市委、市政府的工作重点，组织机关干部与基层支部骨干一道开展题为“扬州城乡统筹”和“在扬台资企业发展状况”的两大调研。在调研中，大家通过学习认识城市发展趋势、国际金融形势、企业结构调整等，拓展了知识面、提升参政议政能力。三是参与专题研讨活动，推进学习的进一步深化。中共扬州市委统战部于今年初在扬州各党派机关内召开了“统一战线提高服务科学发展水平”座谈会，<座谈会主要围绕“民主党派如何发挥作用服务科学发展”展开了讨论。会议得到领导高度重视，中共扬州市委统战部部长杨明荣，民革扬州市委主委王静成参加了座谈活动。在会议交流中，扬州民革机关认识到，必须<在服务科学发展的工作中，找准定位、提高工作质量、加强学习、紧抓自身建设，按照科学发展观要求转变工作理念、统筹协调，才能将各项工作做深，做出时代特色。四是积极发挥民主党派机关在学习型社区创建中的作用。今年在民革市委组织协调下，市民革各支部与扬州春江社区开展结对共建和谐社区活动，为居民进行医疗卫生咨询、法律宣讲援助、就业指导培训等等。五是积极支持党派机关干部挂职锻炼。从06年开始，根据中共扬州市委的意见，初进机关干部需到基层挂职锻炼。扬州民革十分重视这项工作，当年我作为机关新同志被市委会积极推荐进入挂职人员名单，市委会领导多次主动与挂职单位联系，对我在挂职单位的表现情况进行跟踪了解，促进我成长。六是做好学习交流工作，借鉴他人之长。近几年来，扬州民革积极走出去创造与兄弟城市的交流机会、参加各类会议利用民革省委搭建的交流平台，学习借鉴各地民革在信息工作、组织宣传工作等方面的先进方法和成功经验。
此外，扬州民革还采取座谈会、谈心会、学习会、民主生活会、学习班等形式，探索创建学习型组织的路子，进一步引导机关干部和民革党员确立起“学习为本”、“终身学习”、“学习与工作相结合”等先进的学习理念，使人人学有方向、学有所用，促进了机关良好学风的形成。
三、丰富学习内容是适应新时代需求的重要保证
建设学习型党派机关要结合民主党派的自身特点，确定学习内容、才能更好地担负起历史赋予的光荣使命。
一是学习会章、会史，增强政党意识。通过学习，着力提高机关干部的政治思想素质.第一增强政党意识，切实履行好参政党的职能；第二增强参与意识，树立为党派工作的自豪感和责任感；第三增强服务意识，引导和帮助党员为构建社会主义和谐社会的大局服务。
二是学习政治理论，统一思想，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度。民主党派作为参政党，在政治 生活中的主要作用是参政议政。要做到参政方向明、议政水平高，就必须认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习中共的理论、路线、方针、 政策，重视对新时期统一战线和多党合作理论的学习与研究，深刻理解参政党的性质、地位和作用，运用马克思主义的立场、观点、方法正确地观察、分析和处理问题，始终坚持正确的政治方向，做好参政议政、民主监督。
三是学习专业知识，提高参政议政、民主监督水平。民主党派机关人手少，但所对应的是执政党党委、政府及政府各部门、民主党派上级机关和下级机关、广大基层组织和成员，所承担的是政治协商、民主监督、参政议政任务和自身的自身建设，政治责任非常重大，因此相对于党政机关公务员专一的工作，民主党派机关工作人员只有一专多能、一身多任才能完成任务，更要在学习政治理论的同时，拓宽学习内容，学习经济、文化、历史、法律、科技等方面的新知识，为参政议政、民主监督创造便利条件。党派机关不仅具有政治性，还是行政机构，机关干部是公务员，具有职业性。所以扬州民革强调以合格公务员的标准来要求机关干部，鼓励机关干部参加行政能力培训、司法知识培训、岗位专业知识培训，比如组织机关办公室人员参加档案局的专业培训，规范我会档案的管理工作，提高工作效率。
通过扬州民革创建学习型机关活动的开展，让我树立了为党派工作的自豪感和责任感，增强了为党派机关、为党员的服务意识，提升了自身综合素质，强化了履职能力。
创建学习型党派机关是一项长期的任务，是加强参政党建设，提高综合素质的有效形式，机关干部只要树立“终身学习”的思想投入其中，将学习与工作相结合进一步深入开展，必能加强履职能力、提高办事效率。
