如何推进“一带一路”交汇点建设？民革政协委员们这样说！

　　1月15日上午，江苏省政协十二届二次会议举行联组会议。中共组、民革组、致公党组、无党派人士组、侨联台联、对外友好组的委员，围绕“推进‘一带一路’交汇点建设，推动全方位对外开放”展开了热烈讨论。 江苏省副省长郭元强出席会议并讲话。李萌、康慧、闵学勤三位民革政协委员先后发言。
 
　　作为民革连云港市委主委，李萌对连云港如何抢抓“一带一路”发展机遇、做大做强国际物流业尤为关注。她坦言，连云港国际物流业发展面临着外部环境疲软、竞争激烈，内部环境局限多、推进缓慢等诸多问题，前瞻性不强、创新意识不强、政策推进与运用不到位、关系没理顺、外宣不到位等都是制约连云港国际物流业发展的重要因素。为对接“一带一路”、做大做强连云港国际物流业，她建议：

　　一、高端定位 用足政策

　　以现有的中哈物流园和上合物流园为发展基础，开拓中东欧物流园和中亚西亚物流园等不同地域合作园区。积极推进连云港市与国家部委、省相关厅局的对接，将政策横向用到边、纵向用到底，使规划落地生根。

　　二、鼓励创新 担当创新

　　习近平总书记要求连云港打造“一带一路”的标杆和示范，而陆海联运通道建设需要在创新中突破、在突破中发展、在发展中完善，才能成为标杆和示范。国际供应链体系建设将带动跨区域整合资源，占据产业链的龙头，在供应链体系建设中要鼓励创新、支持创新、为创新者担当。

　　三、理顺关系 形成合力

　　争取土地所有方、事物管理方等利益相关方的理解与支持，事先做好相关方的利益分配和受益年限等事项的协商，形成合力。设立专门的国际物流园区管理委员会，全权统筹开发建设。尽快建立健全国际物流园区开发建设、项目引进、人员编制等管理与运行机制。

　　四、赋予职能 整合资源

　　设立国际物流园区管理委员会，赋予其相应职能，做到责权统一。不局限于已经规划好的区域，实现以一个国际物流园区为主体，多点补充为延伸的格局。

　　五、加强外宣 扩大影响

　　充分发挥媒体作用，提升连云港国际物流业园区的知名度，加快建设及项目引进步伐，促进园区早日形成规模，产生更大联动效益。

　　
　　“一带一路”是国家大战略，也是江苏大机遇，更是江苏企业投资发展的大视野、大空间、大舞台。作为江苏国泽资产管理有限公司董事长，康慧从企业投资层面，提出如下建议：

　　构思优势大布局。经过40年的改革开放，江苏在全国乃至“一带一路”沿线国家，都有了很好的相对优势。站在当前扩大开放和“一带一路”的大背景下，来总结与梳理这些优势、构思优势布局总体方案，很有必要。

　　谋划资源大整合。要梳理、分析、吸引、转化各地的优势资源，形成对江苏优势的联合放大和弱势的补充加强。以自身优势的走出去，促成外部优势的引进来，根据江苏需要，谋划更大范围的优势组合和资源配置。

　　开辟交流大通道。可以建成多形式的网上与线下交流方式，充分发挥网络交流优势、驻外机构与在外乡友优势、民间商务团体优势、互访论坛研讨活动优势等，以交流形成信息互通、信任深化、信心对等，为深入合作打好基础。

　　构建合作大网络。在大范围、大联通、大投资时代背景下，会呈现更多的点到点合作的新空间，但同时也会形成更有潜力的多层次、网络化、集成式的合作机遇。因此，让合作形成大网络，不仅是扩大合作的范围，更是促进深入合作、稳定合作、持久合作的需要。

　　促进市场大融通。从点到线、到面、到网络化的合作，将会直接促进市场的大融通，但扩大合作，也会遇到新的制度、政策、文化、技术、法律、基础设施等方面的阻力与障碍。从政府层面来说，及时了解投资一线的情况与需求，改善宏观环境与基础条件、促进文化交流与信息互通，对促进市场大融通将会起到巨大作用。

　　培育投资大生态。要形成市场要素功能的充分展现与全面发展，为投资大战提供全方位的综合保障，最大化的激活市场投资潜力、扩大投资效益、让投资行为形成最大化的自觉、自信和自主，不断将开放引向持久深入。

　　
　　南京大学社会学院教授、博导闵学勤则把关注点投向了如何创建“一带一路”交汇点商会、推动民间合作一体化进程。她在发言中表示，“一带一路”沿途相关65个国家，贯穿整个欧亚大陆，单从政府视角来进行中国与世界连接的六大经济走廊的全方位布局，显然单薄了些。她建议，以江苏三大交汇点城市商业企业为龙头，创建“‘一带一路’交汇点商会”，通过民间力量推动“一带一路”交汇点的一体化进程，协助政府并带领会员企业在民间外交、基础设施建设、能源开发、经贸合作和文化旅游等多个领域参与并落地“一带一路”战略。

　　一、整合商会资源，形成超大体量合作平台

　　“交汇点商会”可以由省发改委和三大交汇点城市发改委牵头，联合省内各类各级商会及三大交汇点城市著名企业搭建高规格、强互动、大平台型社会组织，其使命是成为省市政府有关“一带一路”交汇点建设的首席战略官（CSO）、首席营销官（CMO）、首席谈判官（CNO）、首席技术官（CTO）、首席协调官（CNO）和首席文化官（CCO）。

　　二、遴选精英理事，建构超常规运营模式

　　创建“交汇点商会”必须遴选有影响力、有行动力及有大格局能量的精英来搭建理事班底，并展开高频度的“走出去”、“请进来”系列行动，例如定期在“一带一路”沿线国家展开经贸合作和民间外交、定期在交汇点城市举办高规格“一带一路”论坛、定期向中央提交“一带一路”推进的建言献策报告等。

　　三、运用信息化手段，搭建超一流服务平台

　　“交汇点商会”必须有常设的、确保日常运行和大数据服务的信息平台。 这一平台不仅要帮助江苏企业家开展“走出去”的市场挖掘、调研、决策和评估工作，还要肩负向江苏省委省政府提供“一带一路”商圈的各类经贸信息、以及相关的政治、社会和文化信息重任，以便江苏作为“一带一路”交汇点重镇为国家“一带一路”战略做出重要贡献。（宣传处）