着力补齐短板 提升流通效率 加快构建江苏省农产品现代流通体系

作为全国农产品生产和消费大省，江苏在农产品流通体系建设方面成绩显著，但在构建农产品现代流通体系方面，仍存在一些短板。

一是农产品流通环节多、成本高。农产品从田间到餐桌，一般要经过收购、运输、批发和零售等环节，每增加一个环节，成本约增加5%-10%。虽然农产品电商发展迅速，但电商平台服务佣金及推广费用较高，降低了农产品的获利能力。

二是仓储冷链物流体系不完善。由于农村物流市场和物流技术开发的不利因素较多，物流企业在农村设点的动力不足，农村物流设施建设滞后，导致农产品冷链、保鲜、存储均缺乏新技术装备，“最初一公里”瓶颈阻碍了流通效率提升。相关数据显示，我国果蔬生鲜农产品流通损耗率达20%以上，是发达国家的5-8倍。

三是农产品流通信息不畅。缺乏统一的农产品流通信息平台，上下游之间供求、价格等信息不能及时、准确、顺畅传递，易引发供求失衡，导致农产品价格暴涨暴跌。

农产品流通是农民生产和市民消费的桥梁，关乎农业产业发展和农民增收致富。建议：

一、创新农产品流通渠道。一是完善农村电子商务和网络营销体系，搭建“线上+线下”相结合的农产品产供销一体化平台，着力发展农村电商。二是组织农民合作社、生产基地等组织，通过订单农业、产销一体等方式，提高农产品直采直供和集采集配率，创新流通方式。三是积极探索中央厨房建设，发展“供应基地+冷链配送+中央厨房”的新型运作模式，打通产业链上下游，降低流通成本，实现田头到餐桌无缝衔接。四是对农产品进行区域分类和品牌分类，推进大数据营销，针对不同消费群体采用C2C、B2C、B2B等多种模式精准销售。

二、完善农产品仓储冷链物流体系。一是利用长三角区位优势，积极参与全国农产品骨干冷链物流基地建设，改造、新建一批区域冷链物流中心，打造江苏省公共型农产品冷链物流骨干网络，在重要农产品产区建设适度规模的冷链设施，打通冷链物流的“最初一公里”；同时，加快城市冷链配送体系建设，发展城市“最后一公里”低温配送业务，构建冷链物流生态闭环。二是积极应用大数据、物联网、人工智能等新技术，建设集农产品交易、物流信息、冷链管理为一体的公共智慧服务平台，实现农产品仓储冷链物流信息共享，提高冷链仓储设施的运行效率。三是创新配送模式，整合交通、邮政、供销、快递、物流等资源，构建“场站共享、服务同网、货运集中、信息互通”的城乡物流一体化服务机制。

三、提高农产品流通信息化水平。一方面，建立江苏省农产品流通信息平台，使农产品信息在产销主体、各个区域间充分流动，通过大数据分析，优化资源配置，提高资源综合利用效率。另一方面，建立准确高效的权威农产品信息网络，及时准确地向农民和交易者提供生产、库存、价格等信息，对中长期市场进行预测分析，使之成为政府引导农民调整结构、保持市场平衡运行的重要工具。

四、充分发挥供销合作社流通优势。供销合作社是江苏省最大的农产品流通组织，具有组织体系全、流通网点多、销售规模大的特点，要加大对供销合作社在财政、政策等方面的扶持力度，做大做强供销合作社连锁超市、综合市场等流通主体，健全网络体系，培育龙头企业，为农产品提供收加储运销等全产业链服务，使之真正成为党和政府抓得住、用得上的农产品流通骨干力量。