规范健全大学生人才招聘机制 确保高校教学环节质量
发布日期：[ 2006-07-03 ]
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王 飞
目前，高等学校的数量、在校大学生人数以及毕业生数量较以前都有了很大的增加。江苏省是全国的教育大省，高等学校数量已达到了前所未有的110多所，全日制大学生数量突破了150万人。而南京市作为江苏省的省会城市，又是全省高等学校及大学生云集的地方。目前，在宁高校数量近50所，全日制在籍大学生数接近100万。如何利用好在宁高校资源并加强对在宁高校的协作管理，这不仅是对我市教育、科技、经济和社会的发展极其有利的事，同时也是南京市建立人才高地规划工作的一个重要组成部分。
国家计划经济向市场经济的转变也带来了大学生就业分配形式由国家统分向双向选择的转变，这种分配形式的根本性改变有力地促进了高等教育本身的改革，激励了灵活性用人机制的诞生，并推动了高等教育事业的发展。但是，这种分配形式的转变以及近年来高等学校数量和毕业生人数的激增也给高等学校的管理和教学环节质量的保证产生了一定程度的负面影响。
目前，在高等学校教学管理和大学生就业分配中最大的矛盾、同时也是各个高等学校所面临的严重问题是，大学生自主择业需要花费大量的时间和精力各方寻找就业工作机会，从而导致一些教学环节尤其是关键环节毕业论文或毕业设计的顺利完成不能得到很好的保证。引起这些问题或矛盾的因素虽然是多方面的，但究其主要原因还是现行的面对大学生的人才招聘机制不规范、不健全。从当前情况来看，每年在南京举行的面对应届大学毕业生的人才招聘活动或大型专场招聘会次数频繁，而且又都是主要集中在学生毕业前夕的最后半年，也就是大学毕业生需要完成最后教学环节毕业论文（设计）的时间段。人才招聘机制的不规范和不健全主要体现在以下四个方面：一是招聘活动或大型专场招聘会太频繁、时间选择不恰当，造成每到了大学生临近毕业时就不得不放弃部分学业、穷于应付各种招聘活动；二是招聘会过于强调形式而不是重在实效，面向大学毕业生的招聘会往往都是规模庞大、招聘会场拥挤不堪，应聘的学生中很大一部分人根本没有机会与招聘单位人员面对面交流，甚至有时候连应聘材料都没法递交；三是有部分招聘单位在招聘现场公开打出带有歧视性质的招聘广告，如非211工程高校的毕业生不要、女生不招等等，在大学生、高等学校以及社会中造成了极大的不良影响；四是许多招聘单位与应聘大学生签订合同时往往附加一条应聘大学生必须在正式签约前需先行去该单位见习1～3个月的要求，甚至有的招聘单位将这种方法作为一种恶意手段，这不仅给大学生的成功就业带来了很大的风险系数，同时更严重地影响和扰乱了大学的正常教学秩序，因为在此情况下应聘的大学生就不得不离校1～3个月去应聘单位提前见习，使得原有的毕业论文或毕业设计环节无法正常进行。
上述四种不良情况中，尤以第一和第四种现象给高等学校教学带来了很大冲击，严重地影响到高校教学环节质量的保证。为了规范和健全大学生人才招聘机制，确保在宁高等学校的正常教学、保证教学环节质量，为此建议如下：
1.适当采取政府行为，面向所有人才招聘单位颁布相应的人才招聘规定或法规，制止用人单位随意设定不合理的或带有歧视性的条款；
2.建立相应的人才招聘活动管理体系，对大型人才招聘活动进行申报、监督管理，有计划地开展人才招聘活动；
3.实行人才招聘活动准入制，凡举办人才招聘活动或专场招聘会的组织单位应事先要求所有进场人才招聘单位提供相应的资质证明及招聘承诺书，否则不准入场从事招聘活动；
4.招聘会形式作适当调整，招聘会次数不宜过于频繁，规模不宜过大，在设置招聘会时间上应避开高校毕业论文或毕业设计时间段；
5.借鉴国外大学生就业、人才招聘活动经验。比如可以借鉴日本现行的高校毕业生提前一年内定的就业模式。高校毕业生在毕业前一年持学校出具的前三年学习成绩证明材料以及由指导教师提供的就业推荐信向用人单位提出应聘，符合应聘条件的，提前一年达成内定就业协议。这种模式既可以避免毕业生以及招聘单位因匆忙和盲目而签约，也可避免对高校的重要教学环节产生冲击，同时因熟知行业情况和学生能力及表现的高校指导教师参与了毕业生的就业环节，使得人才招聘单位的招聘更具有针对性、招聘的质量也容易得到保证。
