弘扬生态文化理念　创建美丽人文绿都

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　民革南京市委员会

　　生态文化是孕育生态文明的核心和灵魂。当前，倡导以和谐自然观为核心的生态文化为引领，以发展绿色低碳经济，提升生态生产力为路径，是南京市在“十二五”时期和今后较长一段时期内推动经济结构战略调整和发展方式转变的必然选择。面对新形势新任务，我们要清醒认识南京市面临的严峻环境形势，切实增强环保的忧患意识和责任意识，以践行绿色、环保、节约的生态文化理念举办亚青会、青奥会为契机，把生态文明建设放在更加突出的位置，不折不扣落实率先基本实现现代化的生态指标要求，从根本上和源头上扭转和改变南京市自然生态条件优越与生态环境质量不高的反差状况，以更高的科学发展标杆建设美丽南京，率先基本实现现代化。

　　为此，我们建议：

　　一、制定科学规划，强化生态意识
　　
　　要尽快制定加强生态文化建设的指导性意见，编制有南京特色的生态文化建设发展规划，以生态精神文化、生态物质文化和生态制度文化建设为重点，进一步宣传和普及生态科学文化知识，根据社会不同阶层、不同群体特点与特色，突出重点，增强针对性，尤其要弘扬民族传统文化中人与自然和谐相处思想，培养和引领人们自觉树立保护生态环境的意识，并利用国内外有关纪念日或活动日，例如世界水日、气象日、地球日、环境日等，广泛宣传生态科学知识，促进社会公众生态观的育成。

　　二、加强理论研究，培养高端人才
　　
　　要进一步加大生态文化科研投入，启动生态文化研究工程，围绕构建经济文明与生态文明有机统一，人与自然的和谐共生的生态文明核心价值观，进一步做好生态伦理、生态道德、生态文化战略等方面的基础理论研究，促进和带动生态文化学科体系的建设与发展，着力培养生态文化研究领域的高层人才，为推动有南京特色的生态文化建设与发展，提供科学依据和理论支持。

　　三、加大科技研发，促进绿色发展
　　
　　要进一步开展清洁生产技术、碳捕获与封存技术、减量化技术、再利用技术、资源循环化技术、能源利用技术、绿色生物技术、环保新材料技术以及生态恢复技术等项目研究、开发和应用工作，通过设立科技创新基金，鼓励企业进行技术改造和工艺设备更新换代，创建绿色生态科技创新体系，引导企业进一步开发和推广环保新产品，引导企业在形象策划、产品开发、商标设计等要突出生态文化内涵，引领绿色经济发展。同时，要积极倡导绿色消费模式，以荣获第15届联合国“国际花园城市”和“中国环境宜居城市”等奖项为契机，在城乡全面开展“八个提倡”活动，即提倡使用清洁能源、太阳能、生物能及风能等新能源技术；提倡水环境保护和水资源循环使用；提倡使用生态环保建材进行建筑装修；提倡强化绿色食品标准认证与监管；提倡生态旅游等健康文明的生活和娱乐方式；提倡生活垃圾进行分级分类处理，养成科学卫生的生活习惯；提倡使用环保交通工具以减少尾气和噪音；提倡召开绿色会务以降低会议成本与能耗，等等。

　　四、发展相关产业，打造特色精品
　　
　　要充分发挥南京市在生态自然资源和生态人文资源的优势，既要做大做强南京市山水城林文化等物质文化产业，尤其是发挥玄武湖、中山陵的品牌效应，也要大力发展以金陵文化和名城名人为题材的影视、音乐、书画、文学艺术等精神文化产业，并发挥南京市人文科教资源的特色优势，大力培育发展培训、咨询、论坛、传媒、网络等文化新业态。要鼓励各种投资者投资生态文化产业，提高生态文化产品生产规模化、专业化和市场化水平，开展多层次多渠道对外文化交流，突出构筑以宁台间生态文化交流与合作的新平台，着力将有南京特色的生态文化精品力作推向全国，走向世界。

　　五、健全长效机制，保障永续发展
　　
　　要建立健全绿色决策工作机制和绿色GDP考核机制，探索绿色经济核算制度和相关的统计制度，将环保工作实绩列入党政主要领导政绩考核和各级各部门的综合目标考评体系，实施环境保护责任追究、环境准入等制度，形成刚性的约束指标，使决策符合生态文化的导向。要从完善地方性法规体系和管理体系入手，严格维护生态文化建设与规划权威地位，建立生态建设的市场准入与补偿机制，完善生态环保法制规章。要建立健全生态文化建设公共监督机制，通过市长接待日、媒体热线、举报邮箱等形式，对群众反映有关问题应及时处理，形成社会舆论监督氛围等，以机制创新为动力，通过先行先试，努力探索出一条富有特色、充满活力、长效持久的新途径。

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