强化综合治理　优化宜居环境

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　民革镇江市委员会
　　
　　近几年来，镇江市高度重视环境保护工作，在着力优化城市生态环境上，取得明显的成效。如去年政府关闭了54家化工企业，镇江市接连获得“国家低碳城市”称号、全国第5家“国家生态市”称号及“省优秀城管城市”称号，成绩喜人，但同时我们也清醒地看到，镇江市环境质量总体形势仍然不容乐观。具体表现为：一是东部地区化学污染问题还没有得到有效治理，索普化工、新区化工对东部人居形成严重威胁；二是西部粉尘污染没有根本消除，韦岗地区的粉尘直接影响长山高校区的发展环境；三是饮用水安全问题没有彻底解决，市民对饮用水污染事故依然心有余悸；四是镇江还不在全国十佳宜居城市的行列。镇江市城市环境还不能完全满足人民群众对生活环境的新期盼。

　　作为参政党，我们欣喜地看到，新一届中共镇江市委、市政府高度重视镇江的人居环境。对于如何优化宜居环境，我们建议：

　　一、建立工作机制，落实环境责任

　　首先，要建立环境建设和保护的经费投入机制。建议政府一方面要设立环境专项资金，另一方面要设立环境保护基金，吸纳社会资金，共同建设和保护我们的生存环境。第二，要建立协作分工的责任机制。建议将环境建设、环境治理、环境维护落实到政府工作单位，明确工作责任。第三，要建立考核督查机制。建议市委、市政府将环境保护量化指标列入领导干部和工作考核内容。建议政协将环境质量督查列入常年工作。建议社会组织对环境质量进行社会评议。

　　二、强化污染治理，改善环境质量

　　首先，建议进一步集聚化工园区，撤离化工区内居民。参照谏壁镇粮山社区整体搬迁的做法，将化工园区内的居民全部撤离。第二，建议对索普集团的产业结构作彻底调整，全面转向第三产业，将周边的良好环境还给当地居民。第三，建议在污染源排放口全面安装在线监控设备并实施全天候实时监控，彻底杜绝偷排污染物现象。第四，建议政府组织专门力量研究、规划化工园区隔离带，并尽早实施建设。

　　三、强化水源管理，确保饮水安全

　　强化饮用水源地安全管理，建立多部门水源地安全联防联控预警体系，加大水源口上游企业的监管力度。首先，建议在全市各取水口建设预警站，实时监测水源质量。第二，建立水源污染应急预案，抓紧建设备用水源地。第三，建立水源情况消息发布机制，让人民放心饮水。

　　四、强化综合管理，改善人居环境

　　首先，建议采取最严厉的处罚措施，常效管理渣土车、秸秆焚烧、各类占道等造成镇江脏乱差的顽疾。第二，建议政府组织相关部门公开定期发布全市空气、水质等环境指标，塑造政府的公信力。

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