应对人口老龄化挑战推进养老事业发展

发布日期：[ 2018-05-28 ] 点击：[ 4124 ]

　　　　　　　　　　全国人大代表、民革扬州市委主委、江苏省苏北人民医院院长王静成

　　因为本职工作的关系，王静成对养老问题格外关注。我国是世界上人口老龄化程度比较高的国家之一，老年人口数量多，老龄化速度快，应对养老问题任务重。民政部2016年社会服务发展统计公报数据显示：截至2016年底，全国60岁及以上老年人口23086万人，占总人口的16.7%，其中65岁及以上人口15003万人，占总人口的10.8%。

　　“近年来，我国养老事业发展取得了一定成效，但是目前仍然存在许多问题，如现有养老资源难以满足老年群体的养老需求，养老医疗保障不完善、老年群体贫病交加现象严重，社会养老事业发展滞后等等，”王静成说，“满足数量庞大的老年群众养老需求，事关国家发展全局，事关百姓福祉，需要各相关部门科学规划，统筹推进。”

　　为应对我国人口老龄化的严峻挑战，王静成建议，应进一步统筹协同推进养老事业发展，贯彻《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》相关要求，提前布局养老事业发展，民政、卫生、人社等部门协同加强对养老服务机构建设、产业发展政策的规划、扶持，大力推进农村养老服务发展，支持医疗卫生和养老服务相结合，满足人民群众多层次养老服务需求；进一步加大国家财政投入力度，做好基本养老保险的财政兜底保障工作，大力支持专业养老医疗、护理人员队伍建设，重视对中西部贫困地区、偏远地区、农村地区养老事业发展的财政转移支付，推动养老事业城乡、区域均衡发展；进一步完善社会养老政策，全面放开养老服务市场，严格落实民办养老机构用地、融资、用人、政府补贴优惠政策，增加对非盈利性民办养老机构、居家养老服务设施或组织的运营补助，按照“政府主导、社会参与、市场化运营”的原则，支持鼓励社会力量参与健康养老产业；大力推进医养结合，重视老年人生理、心理健康干预，统筹医疗卫生与养老服务资源布局，进一步加大养老机构医疗护理人才队伍建设，丰富老年人生活，提升老年人的心理健康水平；积极推动健康产业布局，丰富养老服务业态，繁荣老年健康用品市场，推进老年人适用产品、技术的研发和应用。

　　此外，王静成还呼吁统筹推进养老事业与扶贫工作，着力保障特殊困难老年人的养老服务需求。将符合条件的老年人纳入最低生活保障制度保障范围，将低收入家庭老年人纳入医疗救助制度保障范围；落实农村最低生活保障制度与扶贫开发政策衔接相关政策，确保农村贫困老年人实现脱贫。