以实际行动坚持、完善和落实好多党合作制度
发布日期：[ 2005-08-31 ]
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李慧秋
我国的多党合作和政治协商制度孕育于民主革命时期，初步确立于建国前夕召开的中国人民政治协商会议第一次全体会议，发展完善于建国以后，几代领导人都做出了重要贡献，中发[1989]14号文件的颁发使这项制度更趋完善和规范。这项制度历经建国五十余年，特别是改革开放以来的实践检验，充分显示出它的先进性、优越性和合理性。它确立了中国共产党在多党合作中的领导地位，明确了民主党派是参政党的政治地位，突出强调了多党合作和政治协商。
中发[2005]5号文件在认真总结历史经验的基础上对中国共产党领导的多党合作和政治协商的原则、内容、方式和程序等作了科学规范,提出了一系列新的理论观点和政策措施。文件立足当前，着眼长远，体现了与时俱进、开拓创新的精神，体现了中国共产党科学执政、民主执政、依法执政的理念，体现了我们民主党派和无党派人士的共同意志和愿望。为保证新世纪新阶段我国多党合作事业始终沿着正确的方向健康发展，提供了重要的政治规范和政策依据。
我国政党制度的显著特征是：共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政。民主党派作为共产党领导的多党合作制度中的参政党，肩负着与执政党一道共同建设中国特色社会主义事业的历史使命，承担着参政议政和民主监督的重要任务，民主党派及其广大成员就要在怎样合作、怎样参政方面下功夫。作为参政党，一要增强合作意识，为共产党执政增添政治动力，把巩固和维护共产党的领导和执政地位作为参政党的首要责任；二要增强大局意识，把发展作为参政议政的第一要务，紧紧围绕全面建设小康社会这个共同奋斗目标发挥优势和作用；三要增强团结意识，在困难、风险和挑战面前，与执政党同心协力、共克时艰，推进改革和建设事业不断取得新成绩；四要增强责任意识，在改善共产党的领导和执政方式、实现科学民主决策、在经受考验和拒腐防变等方面，能够提出诚恳的意见和建议。
面对不断发展的新形势、新任务，民主党派面临着如何建设适应新世纪要求的参政党和怎样建设参政党的问题。民主党派是政治联盟性质的政党，自身建设要以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，努力把自己建设成为与中国共产党亲密合作，共同致力于建设中国特色社会主义事业的参政党。首先要坚持共产党的领导，提高接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，坚决抵制“政治多元化”等错误思潮的影响，巩固多党合作的政治基础。其次要认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的多党合作基本方针。第三要注意体现政治联盟的特点，兼顾民主党派的进步性与广泛性的统一和在一致性基础上的多样性和包容性。没有进步性就没有合作的基础，没有广泛性就没有合作的必要；只讲一致性民主党派就没有存在的必要，只讲多样性和包容性民主党派就不成为民主党派。孔子在《论语》中提出“和而不同”的思想，“和”就是指多样性的统一，“不同”即多样性，是自然界、人类社会的客观存在，是“和”的前提条件。但事物仅停留在多样性阶段是不够的，只有实现多样性的统一，才能有和谐的世界。要和谐相处，共同发展，和谐而又不千篇一律，不同而又不相互冲突，和谐以共生共长，不同以相辅相成。“和而不同”是社会事务和社会关系发展的一条重要规律，是人们修身立业和人类社会各种文明协调发展应该遵循的基本准则。我们民主党派要在保持进步性与广泛性相统一和一致性与多样性相统一的前提下，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，在坚持四项基本原则的基础上，实现广泛的团结，调动一切积极因素为社会主义现代化建设事业服务。
在多党合作的实践中，执政党为参政党发挥作用提供了充分保障和广阔空间。5号文件进一步要求民主党派把发展作为参政议政的第一要务，民主党派要团结带领本党派所联系的那部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者，积极参与祖国的社会主义经济建设。要发挥民主党派人才、智力和联系广泛的优势，围绕推进改革开放、推进现代化建设和推进祖国统一大业进程，围绕本地改革发展稳定大局中的重大问题和政府的中心工作以及人民群众关心的热点、难点问题，深入开展调查研究，认真履行参政议政和民主监督职能，积极主动地向执政党和各级政府机关提出具有前瞻性、可操作性的意见和建议；要关注民情、倾听民声、体察民意、集中民智；要在努力做好本职工作的同时，大力开展社会服务工作，为促进我市物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，构建社会主义和谐社会多作贡献。
民革党员要发扬孙中山先生爱国、革命和不断进步的精神，要正确认识坚持接受中国共产党的领导与多党合作、互相监督以及独立自主开展工作的关系；时刻不忘自己是参政党的党员，不断增强政党意识、参与意识和服务意识；要着眼于全面建设小康社会和“富民强市”的发展目标，大力弘扬“团结、创新、实干、自强”的淮安精神，以高度的责任感和使命感履行好参政议政、民主监督的职能，做中国共产党的诤友、挚友、战友，不断提高自身的政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力和组织协调能力，以实际行动坚持、完善和落实好共产党领导的多党合作和政治协商制度。
