发挥党派优势 致力构建和谐社会
发布日期：[ 2007-03-12 ]
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宋余庆
纵观历史，民主党派与中国共产党在不同时期都有着共同的政治追求和理想。在革命战争年代，多党合作经历了为建立一个统一民主国家而浴血奋战的历程；在经济建设时期，经历了一个为发展先进生产力而奋斗的历程。目前，进入构建和谐社会的新征程，民主党派仍将继续发挥重要的作用。
一、中国特色社会主义建设进入新的历史阶段
《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》标志着中国共产党把社会主义和谐社会建设作为中国特色社会主义发展道路的突出内容，这一重大举措顺应了人类的共同理想和追求。
和谐是中国人民的传统文化和社会理想。早在2500年前，伟大的思想家孔子就提出“大同世界”的社会理想：人与人之间注重诚信，讲求仁爱友善、和睦相处、平等对待；社会财产为公共所有，整个社会选贤举能、富庶安康，一派安宁、和谐、祥顺的社会景象。在近代，孙中山则在民族存亡的历史关头确立了“天下为公”“世界大同”的社会理想。
随着我国经济的不断发展，2003年中国进入“黄金发展时期”和“矛盾凸现时期”的十字路口。中国共产党高瞻远瞩，及时将社会发展放在重要位置。从2003年中共十六届三中全会适时提出坚持以人为本、树立全面协调可持续发展的科学发展观；四中全会提出把构建社会主义和谐社会作为我们党的执政目标，把和谐社会建设放到同经济建设、政治建设、文化建设并列的突出位置；六中全会更加明确要“把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位”并提出“推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展”，全会以决定的形式具体提出了构建社会主义和谐社会的主要任务和目标。
十六届六中全会吹响了中华民族为实现人类和谐社会理想追求的号角，开启了中国构建社会主义和谐社会的伟大实践。
二、民主党派在新的社会历史条件下的社会责任
中国共产党把构建社会主义和谐社会作为新时期的工作目标，体现了包括我们民主党派在内的全中国人民的共同要求。在这种新的形势下，我们民主党派必须以高度的社会责任感，与中国共产党风雨同舟，投身建设社会主义和谐社会的伟大实践中，发挥参政党的独特作用。
中央统战部部长刘延东同志于2006年9月20日在各民主党派、工商联及无党派人士为全面建设小康社会作贡献经验交流暨表彰大会上指出，希望在推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中，充分发挥民主党派和无党派人士参政议政、民主监督的政治优势，群英荟萃、智力密集的人才优势，协调关系、化解矛盾的功能优势，联系广泛、内引外联的资源优势，使围绕中心、服务大局更加富有特色、更加富有成效，使广大统一战线成员在全面建设小康社会的伟大实践中再立新功。
政治优势是中国民主党派的独特优势，这种优势的显著特征就是：一方面，中国各民主党派是参政党，处于非执政地位，不执掌政权。不执掌政权具有超脱具体事务的特点，这种特点容易让民主党派站在更加宏观的层面，研究社会问题；这种特点让民主党派能够抛弃患得患失，更加容易发现社会运行中的真实问题并客观提出问题的解决方案。另一方面，民主党派具有中国共产党领导的多党合作和政治协商制度赋予的参政议政、民主监督的途经和方法。各民主党派在这一基本政治制度的指导下参与社会管理、实施对执政党和国家政权的民主监督。
人才优势是中国民主党派的相对优势。九三学社韩启德主席曾经说过，“大家常说‘民主党派人才济济’。我认为，对这句话要具体分析。如果说上个世纪50年代，中国的高级知识分子很多都在民主党派，而现在，中共党内的高级知识分子已经大大超过了民主党派。那么，民主党派的人才优势体现在什么地方呢？我认为，说民主党派人才集中还是符合事实的”。我很赞成韩启德主席的这种分析，我以为，中国民主党派的人才优势是一种智力密集优势。这种优势的特点对我们民主党派提出了新的要求，这种要求需要我们善于组织人才，发挥群体智力效应。在新的历史条件下，我们应该充分运用党派民主协商的独特作用，组织民主党派广大成员就一些社会、经济、政治、文化领域的重大问题进行研讨，为中国和谐社会建设服务。
三、发挥优势，不辱使命
在新的历史条件下，民主党派如何发挥好自身优势，是我们需要研究的重大课题。我们将动员全体成员认真学习《决定》，总结与中国共产党长期合作的经验，探索新时期合作共事新途经、新方法，为中华民族伟大复兴而努力奋斗。
在构建和谐社会实践中，尤其在激发社会活力，增进社会团结和睦方面，我们民主党派可以发挥独特作用。在这一伟大实践中，要发挥好民主党派的作用，需要在以下两个方面做好工作：
1、发挥政治优势，促进政党和谐
和谐的政党关系是社会和谐的关键。胡锦涛总书记在第20次全国统战工作会议上指出：“正确认识和处理中国共产党与民主党派的关系，保持和促进我国政党关系和谐，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的重要内容”。
首先，民主党派是中国社会的一个政党，面临与执政党的合作，如何保持这种合作的和谐不仅是中国共产党面对的问题，同样是我们民主党派面临的重大问题。胡锦涛总书记指出：巩固和发展我国社会主义政党关系，实现我国政党关系长期和谐，根本在于坚持走中国特色社会主义政治发展道路，关键在于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这段论述表达了中国共产党建设中国和谐政党关系的主张。我们民主党派在构建和谐政党关系的实践中，需要自觉提高对中国特色社会主义政治发展道路的理解，坚定不移地坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。主动接受中国共产党的领导，团结自己所联系的成员和群众，积极发挥参政党职能，参政议政、民主监督。在与中国共产党的合作中，做到合作而不竞争，尽责而不争功，衬托而不表现，为完善和发展中国特色社会主义政治发展道路作出贡献。
其次，民主党派是中国社会的一个政党，面临构建党内和谐的问题。构建党内和谐，需要提倡学习型参政党建设，提高民主党派政治敏锐性。我们要采取各种方式，组织各民主党派成员学习各自党的章程，学习中国多党合作传统，学习中国政治发展道路历史，切实提高党员政治素质。在工作上，我们要向中国共产党学习，坚持立党为公，建立党内民主协商氛围，营造党内团结活泼的工作环境，增强党内团结合作，加强党内议事制度建设。我们还要根据民主党派特点，以基层组织建设为重点全面实施以思想建设为核心的自身建设活动，做好联系普通党员工作，最大限度保持民主党派内部整体和谐。在实践中，主动以党内和谐促社会和谐，为中国社会主义和谐社会建设作贡献。
2、完善自我，促进社会和谐
《决定》指出：构建社会主义和谐社会，关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用，坚持立党为公、执政为民，以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。
民主党派虽然是参政党，但也是社会主义中国的政党之一，搞好民主党派自身建设是完成和谐社会建设责任的基础。我们要以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，全面推进自身建设。
找准社会定位是民主党派自身建设的关键。我们要以执政党是不是需要我们存在为标准。从这个意义上说，我们要坚持中国共产党的政治领导，用自己非执政优势，影响社会，协助中国共产党做好中国社会、经济、政治、文化建设和发展。我们要以民众是不是认为我们有存在的必要为目标。从这个意义上说，我们要不断完善和发展自己，既表现为与中国共产党的亲密合作性也要体现自己的相对独立性，在法律范围内发挥参政议政、民主监督作用，充分代表自己所联系的社会阶层的利益，促进中国社会主义和谐社会建设。
培养民主党派成员大局意识是自身建设的重要内容。我们要教育全体党派成员，主动以中华民族复兴、中国社会发展为最大的政治。做到立党为公、追求事业、淡泊名利，自觉配合，为中国特色社会主义事业发展作贡献。
社会形象、人格魅力是自身建设的基本方面。良好的社会形象、内在的人格魅力是我们民主党派的资源所在。培养全体成员的自身修养是我们需要着力推进的重要工作，尤其要培养党派领导干部淡泊名利、廉洁奉公、胸怀宽阔的素质和为党的事业鞠躬尽瘁的精神，用自己的人格魅力感召人、影响人、凝聚人。
我们正与中国共产党一道，进行着人类和谐社会的伟大探索，实践中国社会主义和谐社会建设的伟大事业。中国民主党派将与中国共产党亲密合作、共同探索，为中华民族的伟大复兴再作贡献。
