民革中央召开加强反映社情民意工作座谈会纪要

---

　　2004年6月2日上午，民革中央调研部邀请全国政协办公厅研究室信息局局长陈唐晓、助理巡视员陶建平等同志到民革中央机关座谈反映社情民意工作。民革中央副主席朱培康出席座谈会并讲话。调研部部长刘雨田、副部长何小威、刘英琪及调研部的几位处长出席了座谈会。
　　陈唐晓局长在座谈会上说，十届全国政协各项工作都取得了新的进展。特别是新一届全国政协领导同志对做好反映社情民意信息工作十分重视，把这项工作作为贯彻党的群众路线、促进党和政府决策民主化科学化、履行好政协职能和活跃政协工作、展示政协形象的一个重要途径和窗口。贾庆林主席在各种会议上反复强调信息工作在人民政协履行职能中的基础地位和关键作用，强调要深入基层、深入群众，切实了解实情，充分反映民意，广泛集中民智，使反映社情民意工作不断拓展和深化。王忠禹常务副主席对信息工作抓得很具体，不仅亲自主持研究信息工作，而且多次就信息工作作出批示，一些重要信息他都亲自批报中央领导同志，从实际工作中加强对信息工作的指导。按照领导同志的要求，全国政协办公厅在系统总结以往工作经验的基础上，于去年6月制定下发了《政协全国委员会办公厅关于改进信息工作的若干意见》。这个意见既坚持了过去政协反映社情民意工作行之有效的经验和做法，同时又根据新一届政协领导的要求，在一些方面进行了新的规范和改进。调整和改进了内部刊物，将原来的四个刊型调整为《政协信息》和《政协信息专报》两个刊型，从形式、报送对象到内容都进行了改进。文件还规定凡是反映经济和社会方面的信息要进一步放开，保持原汁原味；反映政治体制改革方面的信息要准确把握。要努力向中央提供高层次的、从其他渠道不易得到的重要信息，树立政协信息的“品牌”。
　　陈唐晓说，从新一届政协开局以来，政协委员和各民主党派成员反映社情民意的热情非常高涨，报送信息非常踊跃。现在的问题是如何提高信息质量？目前大量信息比较一般化，炒冷饭的居多，比较零碎，令人“眼前一亮”的信息稿件不多。还有些信息中提出的问题虽然很重要，但原稿可能说得不太清楚，需要进行深化处理。信息的数量不一定多，要优中选优，把质量放在第一位。综合一篇有份量的信息，比十篇一般化的信息重要得多。政协信息要有组织地做，不能仅靠散来的稿子。比如可以召开座谈会，请一些专家学者来谈一谈，开会前出个题目，让他们作些准备。这种有针对性地做信息工作，才会使信息有深度。
　　陶建平同志在座谈中说，反映社情民意是民主党派参政议政的一种有效形式。近年来，民革中央在反映社情民意工作方面比以往有了较大进展。去年全年报送信息190篇，采稿6篇。今年1至5月底，报送信息112篇，被政协信息采用12篇，占11.6%，数中游，比民盟、民进、九三差一些。从来稿采用的情况看，有几篇信息内容是不错的，如今年1月底报送的《关于发展首都环境的建议》、4月下旬报送的《关于推动我国公众参与生态环境保护的建议》等都得到采用，而且都有回文和批示。一个是北京市发展和改革委员会转给我局的办理报告，一个是曾培炎在5月29日《政协信息专报》第59期的批示：请国家环境保护总局研阅。
　　陶建平说，政协反映社情民意、向党政部门提供信息，质量的高低直接关系到政协信息受重视的程度、对决策参考价值的大小。信息的真实性是信息质量的核心，不真实就谈不上质量，不但无益于决策，反而干扰决策。信息的时效性是信息质量的前提，民革有一篇信息《台湾著名人士对两岸关系的看法》就是因为报送晚了未被采用。信息的重要性是信息质量的关键，提供的信息应是新情况、新角度，反映的问题要具有普遍性、典型性，提出的意见建议要具有针对性、可行性。她强调，从信息内容选择的角度要注意几点：一是要突出反映全局性的重大问题；二是要注意反映关系群众利益的突出问题；三是要善于捕捉带有倾向性的问题；四是要注意反映新的情况和建议。
　　朱培康在讲话中说，有机会和全国政协信息局的同志一起座谈，感到收获很大。特别是听了陈唐晓局长和陶建平巡视员的发言，进一步加深了对搞好社情民意工作重要性的认识，澄清了一些模糊概念，了解了做好反映社情民意工作的基本原则、重点内容、报送程序等专门知识。我在前年民革全国反映社情民意工作暨参政议政成果汇报会上就强调，了解和反映社情民意工作是参政议政的组成部分，也是参政议政的基础性工作。反映社情民意要打消顾虑，要原汁原味地反映人民群众生活中的实际情况。我们各级组织经过深入调研、去粗取精、加工提炼以后形成的调研报告做为社情民意信息反映做得很不够。朱培康最后指出，信息工作对信息工作人员的要求很高。因此，民革中央调研部包括机关所有工作人员要努力提高自身的素质，在做好日常工作的同时，多看一些报刊、文件材料。信息工作人员不一定各种知识都很精深，但要了解得全面一些，什么都知道一些。今后，我们要注意加强对信息工作的领导，推动民革反映社情民意的工作上一个新台阶。（调研处）

---