为了不能忘却的记忆
发布日期：[ 2015-01-20 ]
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——全国人大代表邹建平提议“举行南京大屠杀国家公祭”立法纪实
程 路
2014年12月13日，上午十点零一分，古都南京的上空，警报响起，车船鸣笛；大街上，行人驻足，集体默哀；在这个庄严肃穆的时刻，滚滚东逝的长江水，静静流淌的秦淮河，仿佛向世人诉说77年前那段血与火的历史……在江东门南京大屠杀纪念馆，中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委隆重举行了南京大屠杀死难者国家公祭仪式，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席并发表了重要讲话，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江主持了公祭仪式，中央、省、市党政军群有关部门和负责同志，以及有关社会人士、部分国际友人参加了公祭活动。此时此刻，作为举行南京大屠杀国家公祭的立法倡议者，全国人大代表、民革南京市委主委邹建平对此深感欣慰。
“关于设立国家公祭日的建议，并不是偶然形成的，之前已经酝酿多年。”每次面对记者的提问，邹建平都这么回答。从1994年开始，每年12月13日，江苏省暨南京市都会在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆举行各界人士参加的悼念仪式。但在这样一个重大历史事件面前，仅举行地方性悼念仪式，其规格、规模和影响毕竟有限。2005年，全国政协常委、民建江苏省委主委赵龙就曾以提案的形式，呼吁举行南京大屠杀国家公祭。作为接棒者，邹建平时隔7年后，在十一届全国人大五次会议上再提“在南京大屠杀遇难同胞祭日举行国家公祭”，为促成国家公祭日起到了重要的促成与推动作用，则是事出有因。
2012年2月，日本名古屋市长河村隆之在会见到该市访问的南京市政府代表团时，悍然发表了否认南京大屠杀历史的谬论，在国际社会引起了轩然大波。消息传回国内和南京，更是引起群情激奋，南京市政府及赴日代表团发表严正声明，表示强烈谴责，并暂停与名古屋市官方交往。作为一名来自南京的人大代表，邹建平和广大市民一样，内心被日本右翼势力言行深深地刺伤和激怒了。每提及此事，他都会愤怒地说，中国南京大屠杀和波兰奥斯威辛集中营大屠杀、捷克利迪策村大屠杀一样，是二战史上的三大惨案之一，铁证如山，在战后远东国际军事法庭作出的正义判决中早有定论。但是，那些日本右翼势力还在不断歪曲和抹杀历史，美化侵华战争，否认战争罪责。因此，无论出于人大代表的职责使命，还是基于一个南京市民的人性良知，他认为有必要、有责任，为捍卫这段历史真相，教育世人珍惜和平，维护正义，做些力所能及的事情。
经过认真的前期准备，邹建平准备了两份人大代表建议案，即以开展中国人民抗日战争胜利纪念活动为主题的建议案、呼吁将否定南京大屠杀行为入罪的建议案。恰好此时，南京大屠杀纪念馆馆长朱成山在那年的全国两会召开前找到邹建平，委托他向全国人大提交关于在南京大屠杀遇难同胞祭日举行国家公祭活动的建议。此前，邹建平也了解过一些世界各国对战争受难者、遇害者的公祭活动，觉得这个建议非常好，应该在全国两会上提出来。因此，十一届全国人大五次会议上，他一口气提出3件与南京大屠杀有关的建议案，呼吁全国人大及其常委会立法，开展国家层面纪念活动。2012年年底，中央有关部门就他建议案办理情况作出了答复：“由江苏省委、省政府按程序提出将每年12月13日设为国家公祭日的申请”。2014年春节前，邹建平接到了江苏省人大常委会办公厅的电话，告知他被邀请作为建议者列席全国人大常委会会议。2月27日下午，全国人大常委会就设立南京大屠杀死难者国家公祭日和开展中国人民抗日战争胜利日纪念活动的决定草案进行表决，邹建平与参会的全国人大代表们庄重地按下表决器。大屏幕显示表决结果：两项议案均获得全票通过。顿时，人民大会堂里响起了热烈而持久的掌声！
设立南京大屠杀国家公祭的提议获得国家立法在海内外引起了强烈的反响，各大媒体网络竞相报道，立法表决通过的消息在当天的微博、微信中被刷爆了，社会知名人士对设立南京大屠杀国家公祭日给予了高度评价。在南京，许多市民更是奔走相告，心情激动无以言表，今年85岁的南京大屠杀幸存者夏淑琴老人对媒体记者说：“设立国家公祭日，表明国家对这段历史的重视，既是对死难者的尊重，也是对世人的警示。多年来，我一直坚持与否定历史的日本右翼势力做斗争，为维护历史公正而努力。尽管我现在年龄大了，但只要身体允许，我依然会坚持下去！”
1949年9月，新组建的人民政协在讨论国歌时，著名的画家徐悲鸿和著名建筑学家梁思成，力荐将《义勇军进行曲》作为新中国的国歌。当时有人提出:歌词中有一句“中华民族到了最危险的时候”，而眼下革命取得胜利，新中国即将成立，这句歌词是否要改？对此，周总理认为不改为好，这样才能体现中国人民的革命传统和居安思危的思想。对此，毛主席最终拍板，一字不改，并提议和与会民主人士一起合唱，当唱到这句时，许多人不禁热泪盈眶，心潮澎湃。如今，我们举行南京大屠杀公祭仪式，意义正如习近平总书记所指出的：“我们为南京大屠杀死难者举行公祭仪式，是要唤起每一个善良的人们对和平的向往和坚守，而不是要延续仇恨……一切罔顾侵略战争历史的态度，一切美化侵略战争性质的言论，不论说了多少遍，不论说得多么冠冕堂皇，都是对人类和平和正义的危害。对这些错误言行，爱好和平与正义的人们必须高度警惕、坚决反对。”
古人曰：“以史为鉴，可知兴亡。”历史不容忘却！侵华日军南京大屠杀犯下的滔天罪行不容否认，也不容重犯！新中国成立以来，在中国共产党的领导下，全国各族人民自力更生，艰苦奋斗，从“两弹一星”、战略核潜艇到神舟飞天、航母下海……今天的中国，已经成为一个具有保卫人民和平生活坚强能力的伟大国家，中华民族任人宰割、饱受欺凌的时代已经一去不复返了，中国人民正在意气风发地沿着中国特色社会主义道路，为实现“两个一百年”的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。中华民族的发展前景无比光明。如今，我们牢记历史是要更好地开启未来，那就是：众志成城，凝心聚力，为谱写好中国梦南京篇章做出新的更大的贡献！
随着会场“和平大钟”敲响，3000羽和平鸽带着中华儿女对30万死难同胞的深深追思和圆梦中华的雄心壮志，振翅飞翔在蓝天上……
