加强机关文化建设 提高机关工作质量
发布日期：[ 2008-08-28 ]
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民革扬州市委员会
当前社会主义文化建设的主要内容，就是要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，这和民革的“继承和发扬孙中山爱国、革命、不断进步的精神”的优良传统和基本特色，在本质上有着高度的一致性。加强民革各级组织机关文化建设，对于全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加强参政党的参政议政能力建设和进步性建设至关重要。
近年来，民革扬州市委员会机关不断适应新形势新任务的要求，以建设“学习型、文化型、创新型”机关为目标，着力推进机关文化建设，以提高机关工作人员的综合素质，提高机关工作效率和服务质量。我们在机关文化建设方面的一些做法和体会是：
一、建立学习型机关，是加强民革机关文化建设的重要基础
民革机关的文化建设要适应民革自身发展的条件，而建立学习型机关是加强机关文化建设的重要基础。现代社会提倡学习伴随人的终生，一个人在不同的时段，不同的阶段，都会遇到“要不要学习？当前学什么？究竟如何学？”的问题。同样在民革机关中，也有“为什么学、学什么、怎么学、学到什么程度、如何在实践中具体运用”等在机关文化建设中常遇常新的课题。
首先是“为什么学”，这是做好党的统一战线工作的需要，做好民革各项工作的需要。古语云，“工欲善其事，必先利其器”讲的就是这个道理。其次是“学什么”， 要学习的内容很多，一是要学好《民革章程》、民革历史、重点工作以及民革在各个时期的重大贡献；二是要学好有关中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度的理论；三是要学好对当前工作有明确指导意义的中共十七大、民革十一大精神以及纪念改革开放三十周年的理论实践文章等；四是要学好履行参政党职能的基本知识；五是要学好地方党委、政府开展中心工作的文件；六是要最大范围的涉猎对做好民革各项工作有一定作用的相关知识等。再次是“怎么学”，一要增强对学习重要性、紧迫性的认识；二要将所学到的知识在实践中应用，再认识、再提高；三要加快学习进度，提高学习效果，“拿来主义”也是一个很不错的方法。
建立学习型机关，营造浓厚的学习氛围，树立良好的学习风气，其作用：一是，通过学习，机关工作人员不仅陶冶了修养情操，拓展了视野，开阔了胸怀，还逐步进入到“腹有诗书气自华”的美好境界，更推动了机关工作人员和党员之间、机关工作人员之间、领导与被领导之间的和谐共进；二是，可以激励机关工作人员在实践中不断提高独立思考问题的能力，提高创新的能力，提高解决复杂问题的能力，提高做好本职工作的能力，提高机关工作人员的整体素质，使民革机关工作质量实现新跨越。
二、机关管理文化和制度建设，是加强民革机关文化建设的重要内容
机关文化建设主要体现在管理文化和制度建设上。民革机关制度的制定要科学、合理、要符合民革机关的工作实际，近年来，我们在《民革扬州市委员会工作规则》的框架下，制订了“机关学习制度”、“机关与基层支部联系制度”、“机关工作人员考勤和请假制度”、“机关财务管理制度”、“机关文档处理制度”、“市委会机关办公室、组宣处主要职责”等。由于这些制度在实施过程中及时增补、修订，因而能够被机关工作人员普遍认同，得到了切实执行，确保了机关工作的正常运行，促进了机关人际关系的团结和谐，使机关建设走上规范化轨道。
制度的“公开、公正、公平”，表面上体现了机关工作人员的平等和谐。但在具体执行中，还将取决于领导者的管理思想和领导行为。领导行为体现在：不可只“管”不“理”，“管”只是监督执行，而“理”却是表现在文化建设的层面上，折射出“以人为本”的理念。也就是说，通过实施过程去研究和思考制度的可行性，研究和思考管理文化与机关工作人员行为思想之间的最佳结合点，以便通过不断修正完善管理制度，切实改进工作方法，来达到民革机关工作成效的最大化，逐步实现《民革章程》中对各级组织的工作机关所要求的“队伍精干，纪律严明，制度健全，运转有序，办事高效，服务优质”。 三、活动形式多样化，是加强民革机关文化建设的重要平台
民革机关的主要职责是为同级委员会服务、为基层组织服务、为全体党员服务，紧紧围绕民革的政治纲领、基本职能、工作中心和重点来进行的，紧紧围绕健全参政党的机制来进行的。在实际工作中，起着承上启下，协调左右，密切各方关系的作用。地市级民革机关一般规模都不大，人数也不多，但工作范围并不小，工作量并不少。民革扬州市委员会机关设一室一处，分别是办公室、组织宣传处，仅有机关工作人员5名。截至2007年底，全市有党员364名， 1个总支、15个支部。民革市委机关的凝聚力和亲和力一不是看权，二不是靠利，看的是一个“人”字，靠的是一个“情”字，我们要以机关工作人员的人格魅力为纽带，以感情的沟通为桥梁，以真诚善意把广大党员团结在一起，而机关文化建设的成果在这里发挥着很好的作用。
我们的具体做法有：1、采取机关工作人员和党员集体学习和个人阅读相结合的方法，开展各种学习活动，活跃学习氛围，提高学习成果；2、为推进工作，民革市委先后就“孙中山学说研究”、“纪念孙中山诞辰130、140周年”、“纪念辛亥革命90周年”、“纪念民革扬州市地方组织成立50周年”、“纪念改革开放30周年”及历年“扬州政协论坛”等开展征文活动，召开专门会议进行论文交流，同时出专刊登载，来达到共同提高文化素质的目的；3、创造机关文化建设的氛围，组织民革市委中的书画家，挥翰泼墨，用党员自身的美术作品装点会议室和办公场所，使党员走进机关，不仅感受到浓厚的文化气息，更有一种回家的亲近感觉；4、在民革市委机关刊物《广陵涛》和《扬州民革网站》上开辟“文史天地”、“听雨闲谈”、“历史回忆”、“扬州文化”、“诗词文苑”、“书画欣赏”等栏目，为党员创作的文艺作品，美术作品提供载体，让我们的刊物和网站成为民革党员自己的文化家园，同时增强了刊物和网站内容的可读性、趣味性；5、为弘扬国粹，发挥党员特长，建立“扬州市中山京剧联谊会”，既活跃了机关文化建设的气氛，又使党员乐在其中，还促进了祖统工作的开展；6、每年一度的新春联欢会已经成为民革党员期盼的重要组织活动之一，这其中最主要的因素是，在联欢会上，各支部提供自编自演、自娱自乐的文娱节目，使每个党员都有机会身列其中，展现自己，给大家带来欢乐。新春联欢会采取这种形式已有近10年的历史，现已成为民革市委文化建设中一道亮丽的风景线。
四、我们对加强民革机关文化建设的体会
1、民革的机关文化建设是民革加强自身建设的一项重要工作。机关文化建设有着引领组织文化建设的重要地位和作用，良好的机关文化能有效推动组织文化建设的发展进程，是整个组织文化建设的重要组成部分。机关文化建设的意义在于用新的管理历理念去建立科学、合理、符合实际的管理制度，通过实行者与被实行者的有机融合，形成高效的运行机制，最大限度调动机关工作人员的积极性和创造性，推动工作质量不断迈上新台阶。
2、学习力＋文化力=工作能力。学习力就是弘扬优秀文化传统，紧贴时代脉搏，用科学发展观去思考问题、解决问题，适应工作实际要求；文化力就是创造一个能“实现组织和个人价值高度统一”的文化氛围；而工作能力就是发挥作用，履行职能。民主党派要形成具有自身本质特色的机关文化，这种机关文化也是一种“软实力”，具有较强的韧性。“软实力”的不断提高，是符合加强民革机关建设的需要，发挥得当，就能起到凝聚人心、凝聚力量的作用。
以上是我们在机关文化建设工作中所取得的一些成绩和体会，但和民革省委的要求以及先进城市民革相比，还有一定差距。今后我们要进一步加强机关工作人员的政治理论学习，加大民革扬州市委机关建设的力度，全面提高机关工作人员的综合素质，以适应建立21世纪高素质参政党机关建设的要求。（2008年8月13日）
